“路上来了新街长！”竹园路上的商户们刚开门营业，就看到了身着红马甲的富缘电脑店老板邱吉兴，正在路边归置共享单车。
提起这位新街长，周边商户纷纷竖起大拇指，就在不久前，竹园路上的一名商户员工突发疾病，是邱吉兴闻讯赶来，第一时间协助送医，还主动垫付了八千元的医药费。
从关心街坊、热心公益，再到投身街面治理、社区服务，今年5月以来，浦江镇依托新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动这一契机，吸纳和动员了一批批像邱吉兴这样有奉献精神、群众口碑好的新兴领域群体，推动其成为街区党组织引领、凝聚和服务广大市场主体和人群的街区“合伙人”，让更多的新场景、新业态、新群体不断释放新动能，让街区“烟火气”成为城市发展的“助推器”。
走出店外当街长
构建共治全“XIN”格局
在78.51平方公里的浦江镇镇域内，集聚了六千多家市场主体，9.7万从业人员，41个产业园区、90个新型居住社区、1100多家沿街商铺、近1400名新就业群体，新兴领域党建全覆盖的脉络就要沿着这些主体和人群不断延伸和扎根。
在街区党组织的动员下，一批与新兴领域联系紧密、具有专业特长、志愿精神强的党员代表，从沿街商铺的店内走到了店外，组成街面党员“先锋队”，共同参与到街面治理当中。他们身穿红色马甲，活跃在片区各个角落，成为一道亮丽的风景线。
推行街面党员“先锋队”的想法并非一时兴起，自新兴领域党的组织体系全覆盖工作开展以来，浦江镇的各个街区党组织都面临着工作对象体量繁多、地域分散的特点。
“我们的片区面积有14.7平方公里，要走访联系的市场主体有700多家，除了条线的下沉力量，能不能发动党员骨干和社会力量参与进来非常重要。”闵东街区党支部书记周齐辉很早就开始谋划街面商户参与片区共治的路径方法。
今年9月5日，闵东街区正式组建了一支街面党员“先锋队”，以“党建+街长制”为抓手，将片区依照竹园路、浦涛路、沈杜公路等不同路段划分为7个街面网格，并吸纳了7名街面商户的党员代表担任“街长”，对所在街面路段实行责任包干。同时还广泛动员辖区内“小个专”参与街面治理，支持“街长制”工作，让“小个专”成为街面治理的参与者、推动者和监督者。
吸纳和凝聚街面商铺、“小个专”的党员骨干、能人达人共同参与基层治理，是浦江镇开展全覆盖社会面常态化走访以来，着重探索和推动的一项课题。
“商户走商户，有时候比我们发现问题更及时、联系服务更有效。”浦航街区党支部书记杜晔炜在完成首轮片区全覆盖走访后，牵头推动在江文路成立“路管会”，覆盖了街面的294家市场主体，“把路管会作为抓手，更好地发挥街面商户人熟、地熟、情况熟的特点，能成为我们走访力量的重要支撑。”
在商户集中、经营种类繁多、跨门经营现象频发的闵驰二路，兴农街区党支部和片区网格治理委员会召集城管、经济公司及商户代表开展兴农“议”街事，筹备建立辐射沿街61家商户的闵驰二路“路管会”，从而打造“片区网格联动＋街面巡管+社会共治”的治理新格局。
在沿街“小个专”集聚的北环路、闸航路等五条路段，瑞和街区党支部携手商铺的党员骨干共同搭建“和声”议事平台，形成“街事共议”的良好氛围。北环路的逸轩理发店负责人马开阳，就是这个平台的召集人之一。作为2024感动上海年度人物，马开阳在北环路商铺议事会上，热忱地分享了自己投身社区志愿服务的经历，还向与会商户们发出共赴街面治理的倡议。
认领项目当主理
汇聚红色凝“XIN”动能
走进杜航片区党群服务阵地，一面五彩斑斓的特色项目清单格外引人注目。这份清单不仅列明了阵地能提供的政治类、治理类、服务类等特色项目，还在这些项目旁标注了对应的党员骨干“主理人”。
细细看来，有理发师党员认领了为新就业群体提供优惠理发的服务项目，有牙科诊所党员认领了提供牙齿健康知识咨询的服务项目，还有40年党龄的饭店老板认领门前广场乱停车巡查的治理项目。
“书记找到我，希望我发挥党员的先锋模范作用，为大家提供我专长和职责能及范围内的服务资源。”对牙科诊所的程医生而言，能在片区担任一名项目“主理人”，既是党员先锋担当作为的展现，也是一次更好提升诊所声誉的公益宣传。
新型居住社区，是激发新兴领域党员和青年骨干的积极性和创造力的重要“实践地”。浦江镇以微领地青年社区为试点，为广大白领青年搭建自主发挥作用的“主理人”平台，推动青年党员深度融入阵地建设和街区发展。
坐落于昌林路985弄的微领地青年社区，设置了组织生活室、初心教育专区等一站式空间及资源，在门厅接待区纳入了党员情况采集功能，从而动员党员租客“回家报到”。依托微领地浦江党支部，充分挖掘青年议题、公益议题、生活方式等“主理人”20多名，他们有的是社区租客，有的是社区专职管家。
在“主理人”平台的牵引和带动下，这些党员和青年骨干积极为社区治理建言献策、为片区发展贡献力量，从楼宇事务“组织员”到社情民意“信息员”，从“回声小岛”会客厅到“社长下午茶”组委会，公寓租户的“朋友圈”持续扩大，新兴领域群体的“主人翁”意识不断提升。
“主理人”平台并非党员骨干的“专利”，为了推动更多新兴领域的群体从“服务对象”变为“服务力量”，街区党组织的书记们为有意愿参与社会服务的新兴领域人群量身打造了各类发挥专长和作用的项目资源。
“在走访中，我们接收到一名硕士研究生的入党申请书，她是一名刚来上海的‘沪漂’，在健身俱乐部担任业务经理。为了让她接触了解更多片区情况，也为了考察和磨炼这名入党意向青年，我们开发了街社联动项目，邀请她为社区策划和组织体育文化活动。”杜航街区党支部书记孙彩霞有感而发，“我们热烈欢迎、积极发掘每一位有入党意向的片区群众，在递交入党申请书前，他们是服务对象，在交了申请书后，他们就是我们的服务力量了。”
善园手工包子铺的董师傅向兴农街区党支部提交入党申请书后，屡次表达了参与片区活动和志愿服务的意向。在不久后街区党支部组织的重阳节为老系列活动中，董师傅找到了用武之地，在活动当天一早制作了两大袋手工大包带给慰问的老人。
集结最大公约数
点亮更多暖“XIN”接力
成群结队身着制服的外卖、快递小哥，齐聚在窗明几净的公共餐厅里用餐，是在浦江镇许多个商圈都能看到的独特风景线。针对小哥等新就业群体的共性需求，“骑手餐”是各个街区党支部不约而同推动的暖心举措。
“起初我们在社区食堂推出骑手餐，分设10元和15元两个价位，而且为骑手们提供13:30—15:00的错峰用餐服务和7折用餐优惠。后来，谷田稻香、老乡鸡这样的连锁餐饮店纷纷响应我们的号召，推出针对小哥的用餐优惠服务。”在永康街区党支部书记黄英的多方协调和推动下，“骑手餐”的供应点位不断扩大，形成了一张永康片区爱心餐“热力图”。
在临港浦江科技广场，许多外卖骑手穿梭在园区、楼宇间，临陈街区党支部找到了位于骑手们流动核心半径内的“禧彩”员工大食堂，经商议后推出“禧彩”骑手爱心餐，并组建了骑手用餐微信群，及时告知当天餐食的供应情况。
伴随着越来越多的餐饮行业的接力加入，“热力图”的范围从永康片区不断扩大，升级成为一张浦江镇“新就业群体爱心餐服务地图”，如今已有超过20家餐饮店、社区食堂参与加入，这张爱心地图如同被满天繁星接连点亮一般，变得愈发绮丽和温暖。
“我们这行吃饭经常没个准点，一顿热乎的饭让我们感受到城市的温情。”在永康街区党支部的发动下，不少快递和外卖骑手加入到“网格协管员”的队伍，成为片区治理和街区联动的小小一环，传递这份“反哺”社会的温情。在定期召开的“小哥议事会”上，困难需求不再像以前那样占据主流篇幅，骑手们针对街面治理、居村安全隐患的改进建议逐渐成为更频繁的声音。
从志愿服务的“小小切口”，实现爱的“反哺循环”，这样的暖心接力在浦江镇的各个街区、社区、园区不断涌现着，一个个“小个专”从业者、一间间沿街商户、一家家商圈企业，通过街区党组织的走访、联系、服务、凝聚，携手成为街区“合伙人”，推动全覆盖的力量不断充实、动能不断提升。
在街区党组织的牵引和号召下，小小霞飞理发店、国大药房等沿街店铺在谈家港影剧院开展便民设摊服务，L1沙龙、震轩、华为手机等商圈商户前往鲁坤养老院参加重阳助老活动，苏宁易购、屈臣氏等知名企业走进社区邻里中心开展市集活动，谷杰大米、侨嘉葡萄等本地农产品走进新型居住社区开展特色展销活动……从广大主体和群众的凝聚、到市场经济活力的迸发、到基层治理效能的升级，街区“合伙人”还在书写着更多精彩篇章。
为了更好地凝聚街区“合伙人”，未来，浦江镇还将通过搭平台、拓渠道、建机制，统筹各方力量和服务资源向街区集聚，引导街面商户和“小个专”全过程参与活动策划、业态调整、环境美化等重点项目，通过“以点带面”的方式激发街区“合伙人”活力，实现“人在街区走、事在街区办、情在街区聚”。
供稿：浦小江
编辑：王梓
初审：汤婧娴
复审：姚怡莹
终审：徐雷冰
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