作为国家政权的主要组成部分,军队对一个国家的作用不言而喻。一个国家,无论经济实力如何,军队一定是要发展的。其实,这种结论并不适合所有国家,目前有相当一部分国家,诸如日本、冰岛、哥斯达黎加、马尔代夫、摩纳哥等已经取消了军队。这些国家的防务要么有大国驻兵来负责;要么有防护力量,但没有军队之称;要么国家很小,国家防务全都由警察来代劳。

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而要问不设军队的国家的始祖,则非哥斯达黎加莫属。换言之,哥斯达黎加是世界上首个不设军队的国家。

哥斯达黎加是位于中美地峡,东临加勒比海,西靠北太平洋,地理位置十分重要,这个国家何以敢为天下先,率先取消军队编制呢?这要历史说起。

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哥斯达黎加起初为印第安人的居住地。十六世纪中期,沦为西班牙的殖民地。被殖民期间,哥斯达黎加长期在贫困愚昧的边缘苦苦挣扎。1821年哥斯达黎加在拉丁美洲独立运动浪潮的影响下宣告独立,时隔不到两年,又加入了中美洲联邦。后来,这个联邦解体,分解成为中美五个主要国家,而哥斯达黎加就是其中之一。1848年,哥斯达黎加成立共合国,开始以民主国家的姿态出现在世界舞台。

当然,这个舞台对世界而言很小,而对哥斯达黎加来说却很大。哥斯达黎加先是沿袭独立时形成的宪法框架,期间尽管多次受到独裁专制威胁,但都很快恢复,并运行如初。这在世界民主史上是比较少见的。很多人将其视为一个无解的秘密。

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正是由于民主的传统,才让这个国家在废除军队问题上走的比较顺畅。1948年,哥斯达黎加发生内战,军人夺权,终止了民主政府的所有权利。然而,比较诡异的是,时隔不到一年,军人主动还政于民,随后政府解散了军队,并将国家不设军队写入宪法。从此,哥斯达黎加成为世界上首个不设军队的国家。

既然不设军队,并不是说这个国家没有防务力量。哥斯达黎加拥有一支由国民警卫队、边境安全警察、乡村警卫队等组成8000多人的准军事部队,基本上能发挥军队的职能。

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对于哥斯达黎加而言,不设军队可以省去一笔不小的军费开支,而他们将省下的这笔钱投入教育等民生领域。这也因此造就了哥斯达黎加较周边国家更为出色的教育。

其实,哥斯达黎加不仅不设军队,还在1983年宣布永久中立,从此远离战乱纷扰。

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作为一个民主传统比较悠久和全球首个不设军队的国家,哥斯达黎加很快扭转了一贯贫困状态,在近现代步入了高速发展的快车道。尤其是和中国政治、经贸往来密切,中国人旅行消费也极大地支持了这个国家的支柱产业—旅游业。当前的哥斯达黎加已经发展成为中美洲地区经济较发达国家,人民生活水平较高,有“中美洲瑞士”之称。