作者:庸之诚(沃德研究院研究员)
最近,韩国外交部在其官方社交账号上发布了一张图,大标题非常直白显眼:韩国对美国很重要。
接下来的三句小标题,韩国外交部又主打一个走心“抒情”,用韩国国旗中构成太极图案的红蓝双色字体,来叙述韩美关系及定位自身角色:70多年鲜血凝成的联盟、一个公平分担义务的盟友、一个改善与增进美国人民福祉的真正伙伴。
再往下,韩国外交部图文并茂,摆事实、列数据,从协同防务、安全战略、在美投资、创造就业四个方面,详细阐述了韩国对于美国有多么重要。
协同防务上,韩国表示自己的国防开支达到了GDP的2.8%,承担了美军最大海外基地汉弗莱军营92%的建造费用,是世界第五大军事强国,更是美国军工的关键买方;安全战略上,韩国强调连美国人都认同加强韩美军事同盟有利于美国安全;对美投资上,韩国称自2021年起投资额超过1000亿美元,是在美最大绿地投资来源国,尤其在电动车和半导体等先进技术领域;创造就业上,韩国表示自己为美国共创造了47万个就业岗位……
如果说,这张图出现在企业宣介推广或个人业绩申报等场景,可能没什么大惊小怪。然而,这张图竟出自一个国家的外交部,而且还采用了一种近乎低头弓腰的“诚恳”语气,向另外一个国家“汇报”自己的“功劳”。
即便放眼全球乱象百态,韩国此番举动,仍可称得上叹为观止!
韩国缘何对美姿态如此之“低”?
因为特朗普赢得了美国大选,明年1月20日,特朗普将携着异于民主党的半岛政策入主白宫,这将给韩国带来巨大变动和冲击。
特朗普向来风格强硬,习惯将个人想法灌输给执政团队,而不是像传统建制派那样基于各部门评估建议而制定政策。上个任期内,特朗普曾多次“非议”涉韩事务,认为“驻韩美军的存在对美国利益贡献不足”,抱怨“维持驻韩美军的成本过高”“韩美联合演习过于昂贵且容易激化半岛局势”,还向当时的文在寅政府提出要增加驻韩美军军费分担额度,导致韩美关系长期陷入谈判僵局。
更重要的是,特朗普的对朝态度也完全不同于民主党,他曾3次与朝鲜最高领导人金正恩会晤,一定程度缓和了朝美关系。所以,特朗普再次回归,极有可能恢复与金正恩的直接对话,这与当前尹锡悦政府强硬的对朝态度彻底相悖。
也就是说,未来几年很有可能出现的尴尬局面是:尹锡悦跟美国谈“安全”,特朗普就跟韩国谈“成本”;尹锡悦跟美国讲“价值”,特朗普就跟韩国讲“价格”;尹锡悦跟美国强调朝鲜的“威胁”,特朗普就跟韩国讲金正恩的“交情”。
联想起这些情况,韩国怎么可能不焦虑?!
于是,尹锡悦在特朗普胜选后,立即打去“祝贺”电话,而为了拉近与“高尔夫球迷”特朗普的距离,又专门投其所好,时隔8年再次拎起高尔夫球杆跑去苦练。这种行为,真不知道叫煞费苦心,还是叫阿谀逢迎。
总统尚且如此,那么外交部网上发个“邀功”示意图,当然也就自觉是“无伤大雅”了。
韩国对美态度谄媚,对华却态度“分裂”。
近段时间,尹锡悦在外交上的动作也很“谜”,一方面宣称中国在安保、经济、投资等所有领域都对韩国非常重要;另一方面,却又高调介入南海问题,不仅“声援”支持菲律宾,同小马科斯将韩菲关系提升为“战略伙伴关系”,还与东盟各国首脑签署了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》,妄议所谓“航行和飞行自由”等话题,试图在国际上刷韩国的“存在感”。
尹锡悦的“小算盘”,就是借插手涉华敏感议题,来证明自己在西方意识形态阵营中的先锋地位,甚至希望在美日韩同盟关系中,彰显自身比日本的位置“更高”,站得离美国“更近”。
然而,以韩国现在的实力,与这种狂妄的野心匹配得上吗?
答案显而易见,不能!韩国媒体与社会舆论,其实早就风声鹤唳,认为“韩国已被中国超越,差距越来越大”的论调渐成主流。目前的韩国,除了半导体领域外,其他方面包括基建、交通、造船、国防、航天航空、纳米材料、农林渔业、信息与通信技术等行业,几乎都被中国全面赶超。
面对着这种局面,韩国怎么可能不焦虑?!
更值得关注的是,特朗普卷土重来后,很可能还将对韩国的半导体产业动“心思”,以满足“美国优先”的原则,实现“产业回流”的目标。如果韩国在支柱产业上再被美国大哥开个“天窗”,届时,境遇势必将更加困难。
到那时,韩国再想回头向中国“求援”,是不是该想想,之前妄议南海问题的账该怎么算呢!
如今,尹锡悦执政时间过半,外交方面,对美关系、对华关系甚至是对日态度,他都搞得不伦不类。而内政方面,夫人金建希收礼丑闻依旧热度不减,密友兼政治顾问明泰均被指控在国会选举中协助尹锡悦夫妇操纵候选人提名流程,国内医疗改革的冲击还在持续影响社会稳定……这一切负面因素,让尹锡悦的支持率迅速直线下滑,现已跌至17%,创下新低,而不支持率飙升到74%,创下新高,甚至在保守势力传统大本营大邱、庆北地区,尹锡悦的支持率都跌破20%,简直惨不忍睹。
外交堪忧,朝小野大,经济低迷,民众愤怒,尹锡悦目前已然陷入四面楚歌的境地。倘若尹锡悦继续任由事态发展下去,再不能迅速采取措施挽救外交、内政局势,那么,他可能将成为现代韩国历史上最不受欢迎的总统之一。