直击痛点，统筹搭建数字底座
走进映月园社区党群服务中心大厅，一排放得满满当当的文件柜映入眼帘，这是映月园社区过去三年填报的各种纸质版表格存档。“除此之外，小程序填报、微信群填报的数据和信息就更多了。”王璐瑶告诉记者。“不少表格所填的数据重复，一个数可能要填好几次。”
填报任务重、报送频次高、多头重复提报，在映月园社区干了5年多，每每谈及社区的填报汇总，她总是头疼不已。
“基层党员干部所承担的‘表格负担’，在社区层面是非常普遍的。”胶州市委社会工作部工作人员李弈宏调研后这样感慨。“数据利用效率低，数据不共享、不留存、不更新，重复统计迫使很多基层工作人员成天围着数据转，解决社区数据的采集填报汇总是给基层减负的第一步。”
发现问题，解决问题。今年7月，青岛市委社会工作部召开全市“社区一张表”建设试点工作部署培训会议，明确通过“掌上社区—社区一张表”建设，用数字化手段解决基层存在的“重复报表”“多头报表”“数据不回流”“基层无数据”等痛点难点问题。胶州市作为试点区市，为全市10个市直部门和12个镇（街道）建立了专属数据库，打造“社区一张表”。
要“用”数据，首先要“有”数据。“我们按照‘从报表需求选数据、向场景应用找数据’的工作思路，精准建立数据需求清单，会同市大数据中心，一方面对接住建、民政、卫健等市直单位，研究数据共享对接路径，另一方面收集汇总镇街、村（社区）两级掌握的分散的、孤立的数据资源，让数据底座更为全面、精准。”李弈宏向记者介绍道。
“数据全了，资源活了，工作就好开展了。”李弈宏说。
经过数据采集、筛选、对比，截至目前，胶州市已收集人房企、九小场所、物业企业、“双报到”党员、民主党派、高龄津贴、死亡人员等数据140余万条，标注房屋、人员等标签32类94项。
信息“智”取，各类报表一键生成
“社区一张表”的推广使用改变了阜安街道阜北社区刘明月的工作方式。
阜北社区外来务工人员和流动人员比重比较大，4年前，刘明月来到社区，手工汇总录入村社提报的信息是她工作的一项重要内容。
由于社区的基础信息都由网格员、楼长们摸排掌握，大多分散在社区不同的电脑里，每填报一次信息，刘明月就需要向各个楼长、网格员们催要一遍数据。
“为了保证信息的准确性，汇总社区团员信息，我需要向村社催要更新一遍信息；汇总残障人士信息，我也需要重新催要更新一遍信息；有时一个居民有多重标签，还需要重复催要好几次……”刘明月告诉记者。
多头查找信息、重复催要信息，尤其到了年底考核时，刘明月更是手忙脚乱。
“但是现在，我的工作方式大不相同。”前段时间，街道推行“社区一张表”，平台数据信息会不定期更新，而且设有信息检索一键导出功能，只需点击筛选相应的标签，便可一键生成报表，信息也可以直达相应的部门。
“从‘找村社要报表’到‘在系统取数据’，我的工作效率大幅提高。”刘明月说。
负责起草综合性材料的王迪有着同样的感受。“特别是写分析报告，需要首先分析数据，过去多方收集之后才能列出来比对分析，现在基础信息随时可以调取，高频文件在共享空间可以随时查阅，各项指标情况一目了然，省去了大把时间和精力。”
“便捷”的数据管理工具、“共享”的数据使用模式……“社区一张表”模式正最大限度发挥数据的使用效能，真正实现基层工作增效。
数据赋能，服务群众更加精准
“砰砰砰”，11月7日上午，中云街道方井社区的高萱敲响了居民尹相红的家门。时值立冬，工作人员正按照“社区一张表”筛选出的独居老人情况汇总表走访辖区内的60岁以上老年人，为他们送上敬老礼包。
尹相红的子女都在外地上班，是典型的空巢老人，“没想到社区还记得我这个老太太，给我送来了这么贴心的礼物，真是谢谢你们了！”见到社区的工作人员上门慰问，尹相红心里乐开了花。
随着“社区一张表”模式的推广，如何推动数据赋能与基层治理深度融合，便成了胶州市推行工作的又一个重点。
高萱对此有着切身的体会。不久前，青岛市“社区一张表”试点推进会在中云街道举行，谈及“社区一张表”开发建设的人口变动监测模块，她便打开了话匣子。
“在平台上，民政、卫健等部门会随时更新辖区内居民年龄、变动等信息，我们可以按照基层工作实际，比如给适龄老人发放高龄补贴，只要勾选相应的数据选项，就能实现精准核实，不仅能够向老年人提供精准服务，更能够有效降低我们社区工作者漏发、错发高龄补贴的风险。”高萱说。
“‘社区一张表’平台在为基层减负的同时，不但能精准收集、分析、运用、管理好民生领域的海量数据，更能精准找到居民群众的痛点、堵点和难点，为群众办了更多的实事、好事。”中云街道党工委书记郭家华表示。
从“人找政策”到“政策找人”，如今，“社区一张表”已打通独居老人、困难户、残疾人、特殊人群等重点群体数据壁垒，根据政策规定设置数据碰撞条件，对违规重复享受政策情形及时预警提醒，进一步提高了服务的精准度，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
“用数字平台为基层治理增‘智’增效是大势所趋、基层所需。我们将持续围绕为基层减负、为治理增能、为服务提效，深化平台建设，贯通融合更多数据资源，丰富拓展更多应用场景，不断放大基层治理数据价值，推动全市基层智治体系建设走深走实，更好服务基层治理、服务百姓民生、服务发展大局。”胶州市委副书记、市委社会工作部部长刘涛说。
半岛全媒体记者 黄超 通讯员 王明敏