全国新时代“枫桥经验”优秀案例
近期，2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例年度征集活动评选名单公布，永定法院申报的《“土楼e法”诉非联动 “和合共治”实质解纷——永定法院创新“12345”多元解纷模式参与社会治理》在全国500余份案例中脱颖而出，获评为2024年度全国新时代“枫桥经验”优秀案例。
案 例 简 介
龙岩永定，是全国著名革命老区、客家故里，永定法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承赓续红色基因，主动融入党委领导下的社会治理大格局，针对非诉挺前不够、解纷主体分散、治理效能不足等社会治理难题，在党委领导下，牵头成立“土楼e法”诉非联动中心，构建以“一站通办、两向融合、三方联动、四大枢纽、五线延伸”为内容的“12345”多元解纷模式，即：以“共治”为向，一体化搭台提升社会治理维度；以“合协”为基，多元化联动提高专业解纷精度；以“和贵”为要，特色化提增司法调裁温度。
01
聚焦问题
近年来，永定法院积极传承红色基因，赓续红土法脉，坚持“抓前端、治未病”，扎实推进诉源治理，但也面临着非诉挺前不够、解纷主体分散、治理效能不足等难题，联动单位一定程度上存在“联而不动”或“联而难动”问题。为有效破解上述难题，永定法院成立“土楼e法”诉非联动中心，以“和贵”文化、“合协”机制，构建“12345”多元解纷模式，让新时代“枫桥经验”在革命红土地上绽放绚烂之花。
与27家联动单位签订诉非联动机制合作框架
协议
02
创新之处
一是理念创新，变“各自为战”为“多元共治”。通过搭建“土楼e法”诉非联动平台，实现调解功能整合、资源汇合、力量融合，打破各自为战局面，推动构建共治共享的社会治理大格局。
二是模式创新，变“坐堂办案”为“下沉延伸”。发挥专业优势，着眼重点区域、行业领域，建立村居法官、代表委员参与调解等机制，向前下沉延伸司法职能，构建以“一站通办、两向融合、三方联动、四大枢纽、五线延伸”为内容的多元解纷特色模式。
三是方式创新，变“千篇一律”为“因地制宜”。结合客家本土资源优势，深入融合客家和文化，因地制宜打造特色调解室，创新特色调解法，提增了文化厚度、司法温度。一是以“共治”为向，一体化搭台提升社会治理维度；二是以“合协”为基，多元化联动提高专业解纷精度；三是以“和贵”为要，特色化提增司法调裁温度。
在土楼大厅里巡回审判家事纠纷
03
实践成效
一是纠纷源头预防有新成效。自2021年“土楼e法”诉非联动中心成立以来，诉前调解案件3802件，诉前调解成功案件2986件，诉前调解分流率达46.66%，诉前调解成功率78.54%，诉前委派调解平均调解天数缩短至4.01天。村居法官协同开展社情排查560次、指导人民调解117件、普法宣传219人次。
二是纠纷多元化解有新成效。联动27家联动单位、62家基层治理单位，对接282个村调委、22个行业调解委员会，构建起矛盾纠纷全链条纵向衔接、全领域横向贯通网格，物业、家事、道交等重点行业领域纠纷诉源收案、万人成讼率均同比下降，金融领域获评全市“十佳金融枫桥”先进典型。
三是维护安全稳定有新成效。中心成立以来联动处置涉群体性、系列性纠纷案件298件，联动协调化解重点信访人员38件次，全力夯实社会稳定基石，获评龙岩市基层社会治理“十佳案例”。
联动工业园区管委会、区总工会、区人社局等
六个部门成功调解一起71名工人欠薪纠纷
下 一 步
永定法院将继续坚持和发扬新时代“枫桥经验”，创新多元解纷模式，汇聚多方力量协同预防调处化解矛盾纠纷，助推社会治理能力和治理体系现代化。
编辑：赖钦城
审核：李汉臣
监制：阙哲彧