“非常感谢！感谢党和政府的及时救助，感谢党的好政策，又给了我们一家人生活的信心。”河口区新户镇的温先生心情沉重地说。温先生本有个幸福的三口之家，儿子当兵退伍后在当地就业，可2023年8月份突发脑出血，至今住院治疗。温先生在同年9月份又发现患上了膀胱恶性肿瘤，这让本就困难的家庭雪上加霜。
河口区民政部门收到村委会的反映后，积极展开调查，通过各方面的审查，及时为温先生办理了低保，这只是河口区深化开展“党建+社会救助”的一个缩影。近年来，河口区积极探索基层党建、基层治理与社会救助融合发展的有效路径和鲜活的方法，抓好“党建+网格覆盖”“党建+联系服务”“党建+教育培训”“党建+社会监督”四项融合制度，促进基层党建和社会救助深度融合，推动“党建+社会救助”改革创新走深走实，打通社会救助政策落实的“最后一米”。
抓好“党建+网格覆盖”融合制度，织密“救助网”
以党建网格为依托，河口区民政局织密织牢基层救助服务网，把全区100个基层社会救助服务站（点）、364个网格阵地建设成为主动发现困难群众的最前沿，实现社会救助工作覆盖纵向到底、横向到边。建立网格长、楼栋长、单元长、庭户长“四长联动”常态化走访巡防制度，以党员为主体，选聘180名网格长、1216名“红色楼栋长”、5569名单元长，全面覆盖全区24个城市社区、75个居民小区，充分发挥“四长”熟人优势，常态化开展底救助数摸排、线索收集、政策宣传、矛盾化解和跟踪反馈。2023年以来，通过“四长联动”收集线索300余条，主动发现并救助帮扶困难群众80余人次。
抓好“党建+联系服务”融合制度，勾画“同心圆”
河口区民政局将走访、发现需要救助的困难群众列为村（居）组织重要工作内容，进一步激发党员的责任意识和服务意识，开展常态化走访困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭等，动态掌握重点群体生活状况，及时发现需要救助的困难群众，针对重点关注人员，开展线下查访核实和线上综合评估，全面分析困难家庭实际需求，提供“一户一策”的救助帮扶方案。2023年度，通过联系服务制度将100余名困难群众纳入社会救助范围。
抓好“党建+教育培训”融合制度，丰富“救助圈”
统筹村（居）党组织书记轮训等党建培训，实施基层社会救助能力提升工程，开展社会救助政策学习培训，为全区71个行政村培养至少两名“明白人”，做到主动发现困难群众、及时响应救助诉求。同时，通过主题党日、专题培训等，积极对党员、志愿者开展赋能培训，使其在日常走访中，能够进行救助线索摸排、救助政策宣讲，夯实救助工作根基。
抓好“党建+社会监督”融合制度，扎牢“民心墙”
充分发挥村（居）党组织核心领导作用，规范运用“四议两公开”工作法，做好村务政务公开工作，定期对本村（居）社会救助的对象、内容、形式、时限和要求等进行统一“晾晒”，防止错保、漏保等现象的发生。（大众新闻·黄三角早报记者 曹萌萌）
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