“这样的执法方式,既达到了教育警示的目的,又减轻了企业的负担。”日前,马鞍山市某建筑安装有限公司安全员陶先生拿着博望区博望镇综合行政执法大队出具的“免罚决定书”感慨道。
事情还得从10月份说起。10月1日,博望区住建局对在建工地进行日常检查时发现,马鞍山市某建筑安装有限公司局部地段裸土未覆盖,围挡喷淋设施未打开,涉嫌未采取扬尘防治措施。
随后,博望区住建局将案件移交到博望镇综合行政执法大队。执法人员赶到工地现场检查勘验核准。在现场,执法人员发现,该工地裸露的地段已覆盖防尘网,现场围挡配有防尘喷淋装置并在运行,配置了降尘雾炮机并开启,工地出入口配有车辆冲洗设备,可以正常使用。
随后,执法人员对该公司代理人进行了询问笔录及相关证据的收集。执法人员了解到,该公司未采取扬尘污染防治措施的情况属实。降尘喷淋装置出现部分故障未及时处理,导致案发之日未开启;由于防尘网面积计算不精确,导致部分裸土未覆盖。
陶先生说,博望区住建局检查发现问题后,责令公司整改。该公司第一时间召开整改会议,并且在规定时间内完成了整改,整改的效果,也得到博望区住建局认可。
考虑到该公司初次违法,危害后果轻微,并且主动采取措施消除或减轻违法行为危害后果,博望镇征求市、区司法局的建议后,经过重大行政执法决定法制审核及集体讨论后,最终作出“不予行政处罚”的决定,只是依据《行政处罚法》,对当事人进行约谈、教育。
法治是最好的营商环境。据了解,自行政执法权下沉到乡镇以来,博望镇秉持“让行政执法既有力度又有温度”的理念,推行包容审慎监管,宽严相济、法理相融,更好地激发市场活力,增强经营主体信心,促进经济发展行稳致远。(王永霞 陆伟栋)