这段时间以来,“轨道上的都市圈”建设不断提速——

沪苏嘉城际铁路上海示范区线建设持续推进;广佛东环城际铁路进入铺轨阶段;天津首条市域(郊)铁路——津静线首开段贯通运营;四川首条跨市域轨道交通线路——轨道交通资阳线投入运营……随着多条城际铁路、市域(郊)铁路建设进度条的持续刷新,越来越多的“双城记”加速驶向“同城化”。

杭州都市圈同样在提速。近日,杭州机场高铁传来捷报——首条下穿钱塘江高铁隧道的超大直径盾构机“钱塘号”在南通顺利下线。

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“钱塘号”盾构机下线

杭州机场高铁是杭州市新一轮铁路枢纽“一轴两翼”布局中的东翼通道,也是构建空铁联运体系,建设“轨道上的长三角”的重要项目。这其中,钱塘站是杭州机场高铁全线面积最大的新建车站,也是杭州北上接轨上海、苏州、宁波等长三角核心城市的最近一站,这里将引入接轨地铁8号线、规划19号线(机场快线),串联起萧山国际机场、杭州东站、杭州西站。目前,该项目各项工程正在快速推进中。

当钱塘站建成后,它能否成为杭州都市圈同城化发展的支点?它又将为杭州都市圈接轨上海、走向世界提供怎样的助力?

同城化发展的有力支点

根据最新一轮杭州都市圈发展规划,杭州都市圈核心范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴的大部分地区,规划面积从此前的5万平方公里,缩减至约2.2万平方公里。

在浙江省发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立看来,杭州都市圈“瘦身”,实际上是要发挥都市圈在更小空间尺度上同城化协作的示范作用。“同城化最直观的表征或感受就是可以跨城市上下班,对应花在路上的单程时间最好不要超过1小时。”

这就要提到一个概念:1小时通勤圈。一般来说,1小时是单次通勤时间的极限,而都市圈划分也是以1小时通勤为界。

对于个人来说,住在周边城市的职员可以“时间换空间”,获得中心城市的就业机会和生活品质。对于企业来说,则可以“空间换时间”,在更大的空间范围内调配资源,获得投入产出的最优解。

而从南至北纵向链接绍兴、杭州、嘉兴的杭州机场高铁,正是勾画杭州湾城际交通1小时通勤圈的重要一环。

“1小时通达的交通,为出游、通勤、商务拓展提供了有力支撑,三座城市的经济社会生活将加速融合。”秦诗立表示,杭州机场高铁建成后将使得“同城效应”进一步释放。“钱塘站与萧山机场相连,不仅是高铁枢纽,更是进出杭州的门户,功能上类似上海的虹桥。”

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钱塘枢纽效果图

作为一座站城一体、多元生态复合的现代化交通枢纽城市综合体,钱塘站不仅引入多条铁路线,还与公交、地铁、机场等实现“无缝换乘”。

从钱塘站出发,通过杭州机场高铁,向北,坐高铁可以直达嘉兴的海宁、桐乡等,通过沪乍杭铁路可直达浦东机场、上海市中心;向西,通过联络线进入杭州市区,也可以通过杭黄铁路到达富阳、桐庐等西部区县(市)和黄山,通过杭温铁路一路向南到温州;向南,可以到达绍兴、台州等地;向东,则可以到达宁波。

交通互联让同城化有了硬件基础,但真正实现“如居一城”,还需要在软件上下功夫。“地方政府和铁路部门需要在体制机制方面创新,合理调配资源,切实提升城际通勤效率,让高铁运力更好服务于地方经济发展。”秦诗立说。

飞驰的高铁,缩短了时空上的距离,让同城化变为现实,钱塘站也必将成为支撑杭州都市圈发展的有力支点。

资源要素交互的新门户

2021年被学者们称为都市圈元年,南京、福州、成都等7个国家级都市圈先后获批。此后,国家级都市圈快速扩容,从2022年到2023年,沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛和济南等7个都市圈获批。

从经济总量来看,目前获批的14个国家级都市圈中,深圳都市圈、南京都市圈2023年GDP均突破5万亿元,分列前两名。杭州都市圈GDP总量超过3.2万亿元,位列第四。从更大的视角来看,中国34个大都市圈以全国18.6%的土地集聚约63%的常住人口,创造约78%的GDP。

不难看出,如今城市的生长逻辑,正在向都市圈、城市群无限延展,区域经济的角力不再是城市竞争,而是都市圈竞争。单一城市很难在自身的行政辖区范围内,完成资源要素的最佳配置,能在多大空间内进行资源整合和交互,决定了城市的竞争力。

一句话总结,都市圈竞争的核心要义,就是打破城市自身的“一城之见”,树立都市圈整体的“一圈之识”,从而实现资源要素的最佳配置。

当各种资源要素沿着铁路实现优化配置和集聚发展,钱塘站以及依托枢纽崛起的高铁新城,将成为杭州都市圈内资源要素整合与交互的新门户。

事实上,这种吸引力已初现端倪,眼下各种资源要素正加速向建设中的钱塘站和钱塘高铁新城汇聚——

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战略合作签约仪式

有项目,比如钱塘高铁新城公司与亿达数智科技发展有限公司、北京信伊产业投资咨询服务有限公司“牵手”,将在产业招引、产业运营、产业合作平台搭建等方面展开合作。

有人气,待钱塘站建成后,预计年旅客发送量将达1670万人次。比如,刚刚发布的钱塘枢纽未来产业社区,就将目标客群定为本地活力青年和创新青年为主,计划打造一个集产业研发、办公、商业、居住、社交于一体的未来社区,为青年创业提供优质的资源和支持。

“在高铁新城建设过程中,我们将不断集聚创新资源,强化税源经济招引,提升资源配置效率,关注重点项目、人才引进,形成项目集群效应,推动区域经济快速发展。”钱塘高铁新城相关负责人信心满满地说。

这样的自信来自多方面:向外看,杭州机场高铁是浙江大湾区建设的重要基础设施,建成后将串联起环杭州湾经济区中的重要节点城市,促进经济要素和创新要素的流动;向内看,作为浙江省制造业大区,钱塘不仅拥有国家级高新区、经开区、综保区、自贸区等金字招牌,同时还坐拥全省最大的高教园区,集聚14所高校、25万师生,是杭州人口结构最年轻的城区。

随着钱塘站建设全面铺开,钱塘高铁新城将成为杭州都市圈一小时生活圈的激活点,驱动长三角城市群深度融合的新引擎。

接轨上海走向世界的窗口

在年初大热的电视剧《繁花》中,来自杭州的“范总”、宁波针织一厂厂长“小宁波”和生产高仿品的诸暨“麻老板”,在上世纪90年代,都选择将上海作为目标市场和品牌中心。

从剧集中抽离出来,如今在现实中杭州、宁波、诸暨还是上海都市圈的一员,他们的密不可分与同频共振,也让上海都市圈被称为世界级的经济极核。

此前,杭州市委主要负责人在接受媒体采访时谈到,杭州都市圈要主动接轨和服务上海大都市圈。

“在长三角一体化国家战略的大背景下,杭州都市圈更重要的是服务于长三角一体化的战略。”秦诗立也有相似的观点,他认为杭州都市圈对标的是全国乃至世界一流的现代化国际化大都市圈,杭州应该更有主动性,从“追赶型”变为“并跑型”,不断实现城市能级的跃升。“杭州数字经济的发展在全国领先,应更加突出自己特色优势,在‘数字长三角’建设中发挥出引领作用”

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钱塘枢纽未来产业社区规划

数字经济与智造,同样也是钱塘高铁新城的产业发展方向。

“钱塘站位于城东智造大走廊、G60科创走廊与杭州市铁路枢纽布局东翼通道的交汇处,因此,我们把‘放大区域廊道叠加优势’作为设计出发点。”钱塘枢纽未来产业社区城市设计深化团队负责人李任官说,钱塘高铁新城致力于成为杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。

不止如此,作为链接全球的交通枢纽,钱塘高铁新城也将目光望向世界。

“未来,钱塘高铁新城将打造一个面向国际的、高附加值的科创、智造服务业集群。”李任官介绍,钱塘高铁新城未来产业社区规划有1.95万平方米的会展中心,主要面向工业产品的展示、交易与交流。

“来自全国乃至全世界的企业家们,可以在钱塘站实现‘到站即看展’。”李任官认为,当“交通要地”蜕变为“服务中心”时,钱塘高铁新城将极具外资吸引力。

可以预见,钱塘的高质量发展之路必将向东延伸,以一座高铁新城为起点,串联都市圈,通达全世界。

来源:潮新闻

编辑:陈立平