按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。
近年来，淄博市桓台县大力实施“铁肩书记”锻造工程，系统构建“一肩挑”村党组织书记“选、育、管、励”全链条机制，努力建设一支乡村振兴路上“能担重任、可堪大任”的农村党组织带头人队伍。
聚焦储备重培养，蓄足头雁队伍力量。一是拓宽选人视野。建立“常态摸排、定期联系”机制，集中开展在外能人摸排，区分“意愿强烈”“需要动员”2个类别，建立388人的在外人才信息库和1033人的村级后备人才库，镇村干部“一对一”挂包联系，2021年换届以来，吸引267名优秀人才回村任职创业。二是持续跟踪培养。将后备力量培训纳入乡村振兴专题培训，建立结对帮带机制，镇街干部帮带村党组织书记后备力量，村党组织书记帮带村“两委”后备力量，帮助打开思路、开阔视野、提升素质。三是推动备用结合。开展适岗锻炼，组织后备力量列席村“两委”会议，通过组织志愿活动、协助完成重点工作、走访联系群众等工作由浅入深参与村内事务，条件成熟的及时按程序推选进入村“两委”班子，2021年换届以来，有108名村级后备力量进入村“两委”，其中有25名成长为村党组织书记。
聚焦培育激活力，增强头雁领航本领。一是突出优训优育。深入落实乡村振兴主题培训计划，坚持“缺什么、补什么”，围绕党建引领乡村治理、助推村集体经济发展、巡视巡察反馈问题等乡村振兴重点任务开展专题培训160余场，实施村党组织书记学历提升计划，引导17名村党组织书记在职接受继续教育，提升发展治理专业能力。二是强化帮带指导。开展“双强帮带、百村晋位”专项行动，推行“2+1”导师帮带机制，186名镇街干部、“示范”村党组织书记与新任、软弱涣散等村党组织书记结成对子，推动28个“强基”村晋位升级。三是抓好实战实训。以基层党建、经济发展、人居环境、基层治理、清廉建设为主要内容，以“头雁论坛”“交流研讨”“互学互评”等主要形式，县镇两级开展“擂台比武”160余场。实施村级项目揭榜破题，谋划349个村级增收项目，带动村集体增收1700余万元。
聚焦管理提效能，筑牢头雁能为底线。一是严明程序规范。制定《村干部日常行为规范》，完善村班子坐班值班、请销假、AB角等6项制度。实施村级财务提级备案、联审联签，集体经济合同实行管区、法律顾问、“三资”管理、分管领导“四级联审”，多管齐下消除村党组书记廉洁风险点。二是健全监督机制。实行村党组织书记公开诺廉制度，届内对309个村党组织全覆盖巡察1次，对问题反映较多、经济活动频繁、涉及项目落地的村重点巡察，每2年巡察1次。每季度开展1次村务质询会，围绕重点工作、民生事项、矛盾纠纷等重点内容，村党组织书记接受网格员、党员群众质询。三是强化履职担当。做实村班子中期履职评估，县委组织部列席32场重点难点村履职评估民主测评会和各镇街村班子运行分析研判会议。探索推行村党组织书记“提级述职”，对履职评估发现的存在软弱涣散情形的村，县委组织部直接听取汇报，倒逼村党组织书记扛牢主责、干好主业。
聚焦激励增动力，营造头雁竞飞氛围。一是注重关怀激励。实行“基本报酬+绩效补贴+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴办法，将工作实绩突出、群众认可度高的村党组织书记动态纳入县级专业化管理，从县管党费中列支31.8万元，奖补46个发展壮大村集体经济成效显著的村班子。二是注重典型培育。围绕乡村治理、产业振兴等，打造“一镇一课”精品案例课程，举办“学习身边榜样”专题党课，推选8名优秀村党组织书记登台授课，一茬接一茬培育更多能说会干的村党组织书记典型。今年以来，先后有5名村党组织书记在省市会议上作经验交流。三是注重减负赋能。制定《村班子履职情况评价办法》，实行村“两委”职责任务清单化管理，定期对超出清单目录的事项进行清理。落实落细“三个区分开来”，2022年以来，先后为4名受到不实反映的村干部澄清正名、撑腰鼓劲。
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