作者|张君 魏雅斓
责编|张晶
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河北省衡水市冀州区位于“京南第一湖”衡水湖畔,有冀鲁豫边区省委党校纪念馆、田元棉文化园、六师路、白家庄战斗纪念塔等红色教育基地。
近年来,冀州区人民检察院依托红色资源,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,坚持党建引领、文化育检,倾力打造“党建冀检红”品牌,以“党建引擎”走出党建业务齐头并进、互为依托的融合发展新路径,推动冀州检察工作创新发展。
党建铸魂阵地红
冀州区检察院始终把政治建设摆在首位,把党的绝对领导作为做好检察工作必须遵循的根本政治原则,坚决贯彻党对检察工作的绝对领导,以思想政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治贯穿到检察工作全过程,不断提升检察干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
该院发扬中国共产党“将支部建在连上”的优良传统,把党支部建在业务一线,在5个内设机构设置5个党支部。内设机构主要负责人兼任党支部书记,对本部门党建工作、检察业务工作一体谋划,同步推进思想建设、队伍建设、业务建设。同时,设置党建文化墙,设立各支部党建活动展示栏,分别展示主题活动、工作成绩、创新创优等内容,每周更新各党支部工作成绩、当前工作推进情况表格数据,通过横向对比,营造全员你追我赶的向好风气,激励全员拼搏进取,督促党各支部更好、更实抓工作,实现以业务工作推动党建工作,以党建工作回应业务工作。
在践行使命担当中,发挥好党支部在业务工作中的战斗堡垒作用,努力打造“一支部一品牌”,推出更好的检察服务品牌。冀州区检察院把党旗插在业务一线,充分发挥党支部在业务中守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。在重大案件办理中成立临时党小组,把党建做在办案工作一线,始终坚持“从政治上看”,用讲政治引领检察履职办案全过程、各方面。在重大案件办理中,党小组挺在一线,发挥核心团队引领作用,先后获评国家级典型案例1件、省级典型案例6件。在急难险重任务中,党小组冲锋在前,勇于攻坚克难,服务好高质效办案。在地下水资源保护公益诉讼专案中成立临时党小组,督促关停违规抽取地下水机井14眼,推动区水利局建立健全地下水取用审批管理制度,实现地下水资源开发利用规范化、法治化。
在冀州区检察院,各业务条线骨干、牵头人都由党员担任,工作中,发挥党员核心作用、标杆作用,每名党员都是一面旗帜,工作中争当先进、冲锋在前,带头处理疑难复杂案件,充分发挥不怕困难、敢于攻坚克难的精神。同时加强对青年党员骨干的培养,组织32岁以下青年干警成立“冀辉鹰之队”,作为党员骨干储备力量。由4名党员干警组成的“知识产权”党建特色办案团队,带头创新创优检察工作举措。
永葆“为民检心”不动摇
冀州区检察院始终坚持以人民为中心的发展理念,把践行司法为民的宗旨融入检察工作全过程,通过检察履职,服务民生、保障民生、惠及民生,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。将理论转化为指导实践、推动工作的强大动力,邀请专家、学者、全国道德模范授课讲座。依托文明城市创建工作,组织党员干警到包联社区开展“走千家、访万户”文明创建活动,通过开展义务劳动,面对面倾听群众心声,了解群众急难愁盼。
设置清廉文化长廊,教育长廊内设置“古语话‘莲’”“领导人廉政语录”等板块,让干警在耳濡目染中接受廉政文化熏陶,营造重廉、尚廉、倡廉、守廉的浓厚氛围。每层楼梯拐角处设置《中国共产党纪律处分条例》《新时代政法干警“十个严禁”》等规定内容,帮助检察干警真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。组织青年干警到冀鲁豫边区省委党校、枣强平原枪声纪念馆、冀州博物馆等地参观学习,进一步坚定青年干警听党话、跟党走的信念,推动青年干警更新理念、提高素养,增强为民服务意识,锻造堪当时代重任的青年检察队伍。
冀州区检察院通过持续开展“党员讲党史”活动持续推动品牌创建,让每一位党员干部都自觉学党史、讲党史,将党的优良传统内化于心、外化于行,并通过以老带新的形式传承红色精神,融入检察工作当中去,在检察工作中赓续红色血脉、传承红色基因。截至目前,已有20余名新老党员干部走上演讲台,进行党史故事分享。
冀州区检察院第三党支部扎实推进平安冀州建设,常态化开展扫黑除恶工作,深入社区、乡村宣传反有组织犯罪法,做到常治长效,坚持宽严相济刑事政策,依法打击各类刑事犯罪。积极寻求案件办理“最优解”,运用刑事案件赔偿保证金提存制度推动办理轻微刑事案件。持续开展“断卡”行动,守好人民群众的“钱袋子”。未检“星星”团队坚持最有利于未成年人原则,重拳打击侵害未成年人犯罪,办好涉及未成年人案件。紧扣重大时间节点,持续推进“法治进校园”“预防未成年人犯罪”等系列活动32次,受众6万余人。建立家庭教育指导站26家,加强未成年人罪错行为分级干预,实现学校、公安包联全覆盖。
第四党支部充分发挥党组织功能,打造“芳心冀益”品牌,组织业务骨干亮明党员身份,针对小作坊、小餐饮、小摊点后厨环境脏乱差、社区团购新业态销售模式缺乏监管等问题,督促相关部门规范整改,将食品安全隐患消除在萌芽状态,守护好群众“舌尖上的安全”。开展农村现场制售水机饮用水安全专项监督,发现问题30余项,督促相关部门履职,确保群众饮水安全。以“检护民生”专项行动为抓手,深化拖欠农民工工资专项监督,支持起诉9件,追索欠薪11.5万元,充分利用法治“力度”提升民生“温度”。
第五党支部以12309检察服务中心为依托,持续擦亮“冀检心枫”工作品牌,以“五心工作法”为标准,强化初心引领、坚持匠心办案、注重耐心释惑、提升暖心服务、突出真心纾困,积极探索创新工作模式,用心倾听群众呼声,用情解决群众困难,用力维护群众利益,展示冀州检察工作新面貌、新气象、新风尚。
“出精品、强特色”赢得好口碑
冀州区检察院始终坚持以“出精品、强特色”为抓手,一体推进政治建设和检察履职,将党建和业务有效统筹、有机结合,实现“高质效办好每一个案件”的价值追求。
院党组加强对全院工作的统筹谋划和部署,各部门紧密围绕院党组工作部署,不断拓宽法律监督线索渠道,采取主动“找”的方式,依托“检府联动”“人大+检察监督”机制,提高法律监督能力和水平。与冀州区总工会构建“检察院+工会”维护职工劳动权益协作机制,会签《关于加强民事检察工作维护职工劳动权益的协作机制》,成立检察院驻工会支持起诉工作室,以高效履职回应人民群众诉求。规范落实院领导接访制度。办理群众来信来访32件次,提供法律咨询62次,实现7日内程序性回复率和3个月内实体性答复率100%。
冀州区检察院以“办名案、树名品”为目标定位,以匠心培树典型案例,做实“高质效办好每一个案件”,制定实行《精品工程管理办法》,明确提出精品项目四类20余项,细化党建融合精品案例培育责任清单,建立重点项目工作落实监督管理制度,成立重点项目落实监督领导小组,党支部一周一研讨、全院两周一调度,激发检察办案提质量、增效率、强效果。近年来,办理省级以上典型案例20余个,集体、个人获得表彰奖励60余次。今年9月办理的“河北省衡水市冀州区人民检察院督促整治高标准农田电力工程质量不合格行政公益诉讼案”被最高检评为检察公益诉讼助力高标准农田建设典型案例。
持续加大检察特色党建创新力度,全力服务保障大局,护航经济社会高质量发展,以新举措力促各项工作实现新突破。冀州区检察院始终坚守公正,秉持法治精神,倾听群众声音,保障群众权益,党员干部积极参与文明城市创建工作,积极回应社会关切,助力老旧小区改造,赢得人民群众广泛赞誉和良好口碑。紧紧围绕未成年人、老年人、务工人员等重点人群,以群众的关心关切点作为普法宣传聚焦点,深入街道、社区、学校、企业,以法治课、专题宣讲等多种形式宣传法律知识。今年以来,开展法治宣讲活动50余次,发放相关宣传资料8000余份,接受现场咨询1000余人次,张贴“燕赵山海·公益检察”宣传海报1200余张,推送主题短信150万条,拍摄的检察故事《特殊的小偷》《不应出鞘的刀》反响强烈。
冀州区检察院将坚持以党建铸魂强检,以“党建冀检红”品牌为抓手,坚持从政治上着眼、从法治上着力,将红色文化融入检察血脉,同时聚焦新时代党建工作总要求,以“党建冀检红”品牌促推“四大检察”融合发展,推进党的建设和检察业务有机融合,以高质效检察履职为大局服务、为人民司法、为法治担当。