特朗普赢得2024年总统大选之后,围绕总统连任限制的讨论再度升温。民主党议员迅速行动,提出了一项新法案,旨在填补宪法中的模糊地带,明确防止前总统在完成两届任期后再次竞选。这一提案不仅聚焦于特朗普的情况,也为未来可能出现的类似情境立下更清晰的法律界限,以保护民主制度的稳定性。
美国宪法第22修正案于1951年通过,正式限制总统的任期为两届。在此之前,虽然乔治·华盛顿和托马斯·杰斐逊等早期总统自愿遵循“八年传统”,但弗兰克林·D·罗斯福在大萧条和二战期间连任四届总统,使得国会在其去世后对总统连任进行了明确的限制。第22修正案的通过旨在避免总统权力的无限制扩张,并确保美国的民主制度不受个人权力长期操控的威胁。
这一修正案存在的模糊之处在于其只明确限制连续两届总统任期,未提及一位前总统是否可以在非连续的情况下再次竞选。因此,法律理论上并未彻底排除某位前总统在卸任后再次竞选获胜的可能性,这为特朗普以及其他前总统的竞选回归留出了潜在空间。
2024年大选中,特朗普成功回归总统之位,成为首位非连续性重返白宫的总统。这一事实引发了国会对连任限制的重新审视。民主党方面认为,在特朗普成功三度竞选、两次连任后可能再度竞选总统的情况下,有必要对连任条款做出更严格的解释和完善,堵上这一漏洞。新法案的提出,正是为了确保第22修正案的精神不被未来的政治操作所侵蚀。
这项法案希望在第22修正案的基础上进一步明晰,阻止任何在完成两届总统任期的个人再次竞选。民主党议员强调,这一举措不仅是为防止特朗普再次竞选总统,更是为未来设立更加清晰的规范,以避免国家陷入不稳定的循环中。
这一提案在国会激起了强烈的党派分歧。支持者认为,美国的民主制度依赖于权力的周期性更替,避免一人长期掌权是防范极权的核心原则。民主党议员指出,尽管选民可能支持一位前总统的回归,但从长远来看,这种情况会削弱民主系统的多样性与活力,可能会引发潜在的个人崇拜与长期政治影响,威胁到国家治理的平衡。
共和党方面则坚决反对此提案,认为这一立法是出于党派动机,旨在专门阻碍特朗普未来的政治生涯。共和党议员指出,如果民意支持特朗普的再次参选,那么国会试图以法律手段阻止这一意愿是对选民自由选择权的干涉。与此同时,部分共和党人认为,民主党对特朗普的限制提案可能带有“专制”色彩,试图以宪法修正的名义剥夺一位有着庞大支持基础的政治人物的合法权利。
如果该法案最终通过,将会彻底解决宪法第22修正案中的漏洞,确保任何一位前总统在完成两届任期后无论间隔多久,均无法再度竞选。这将是美国历史上对总统任期的又一次重大限定,可能在短期内引发争议,但从长远来看会避免个人长期执政的潜在威胁,有助于捍卫权力的交替制度,确保多元化的候选人能够进入总统竞选舞台。
不过,法案的通过之路并不平坦。即使在民主党占优势的情况下,该法案也面临来自共和党的强烈反对,且可能在联邦法院中被提起宪法挑战。一些法律专家认为,该提案需要进行深入的宪法研究,以确保其符合第22修正案的精神,而不会被视为对既定宪法权利的干预。