前人栽树后人倒霉?修剪自己种的树,竟被罚14万!前人栽树后人倒霉?修剪自家种的树,结果被罚14万,哪说理去!
1/修剪自家的树被罚了
为了美化庭院环境,一位李姓市民自己花钱买了一棵香樟树载到院子里。后来,树林成长太快,遮挡了窗前的阳光,他又将大树移种到院子外。可是,几年后,日益枝繁叶茂的大概,又一点点侵占了他屋前了阳光。为了与大概争夺阳光,李先生请人前来将大树修剪了一番。李先生“修剪”过后的香樟树高约2米,如今,在横截面的一旁,冒出了数根约半米长的嫩枝,其上还长了不少绿叶。
没想到,这一修剪却给李先生带来了意想不到的“恶果”——他请人对树木进行修剪,最终被相关部门判定为无证“砍伐”树木,并处以罚款14.42万元的行政处罚。李先生怎么也想不通,树是自己花钱买来的,也是自己栽种的,为什么自己就不能随意修剪呢?相关部门的判罚依据是什么呢?
2/一棵香樟树的院里与院外
李先生是上海人,住在位于松江区明华路366弄的绿洲比华利花园,该处为是别墅小区,有绿地,有树木,还有人造小溪流,居住环境较好。因为是别墅,所以,每户都有个小院,为了锦上添花,李先生又于2002年花费1.1万元买来一棵香樟树栽到院子里。
香樟树为亚热带常绿阔叶树种,高可达30米,直径可达3米,树冠广卵形;枝、叶及木材均有樟脑气味;树皮黄褐色,有不规则的纵裂。香樟树树形雄伟壮观,四季常绿,树冠开展,枝叶繁茂,浓荫覆地,枝叶秀丽而有香气,是作为行道树、庭荫树、风景林、防风林和隔音林带的优良树种。香樟对氯气、二氧化碳、氟等有毒气体的抗性较强,也是工厂绿化的好材料。
随着香樟树越长越高,遮挡了家中的阳光,几年后,李先生又将香樟树移到了院外。又过了数年,香樟树继续生长,再次挡住了院内花草的阳光,今年初李先生这才决定将香樟树修剪一番。于是他请来工人,将树的分枝全部砍除,剩余2米多高的主干。
李先生本来以为这番操作不会出什么问题,在他看来,这棵树毕竟是他买的,如今大树疯长,遮挡了阳光,他雇人来修剪也是理所应当的。然而,李先生此举,却被居民举报至相关部门,经调查,相关部门给李先生开具了一张行政处罚书,罚款人民币14.42万元,这让李先生难以接受。更令他难以接受的是,隔壁小区的物业砍了150棵树被罚1.5万,也就是砍一棵树才被罚100多块,而他砍了一棵自己种的树,竟然要被罚14.42万元。所以,对于这样的结果,李先生是无论如何也不能接受的,感觉自己被罚得冤。
3/自己种的树也不能随意处置
那么,李先生的被罚真的冤吗?相关部门给出的答复是,李先生罚得不冤,因为,他们是按规矩办事,这个规矩就是《居住区常见树木修剪指南》。对于李先生的疑问,相关部门做出一一解释。
一、自己的树为何不能随意处置?
李先生说这棵树虽然是他买的,但是因为数年前已移种到院外,已属于公共绿化,如果需要修剪树木,只能通过养护部门修剪,同时在修剪过程中也必须按照标准执行。只有在一种情况下,居民才能自行处置树木,那就是树木在自己家院落内,且树木胸径小于25厘米,否则如果树木胸径过大,即使修剪种在家里的树木也会受到相应处罚。
另外需要说明的一点就是,擅自迁移树木也是违反规行为,如果因严重影响居民采光、通风和居住安全确实需要移栽的,应当向绿化管理部门提出申请,获批后才可进行。
二、“修剪”是如何被认定为“砍伐”的?
“修剪”是件技术活,修剪过线,就是“过度修剪”。过度修剪也是要受处罚的。比如李先生所提到的那个隔壁小区,小区物业将150余棵树木修剪成树干,从外观看与李先生修剪的程度相似,最终物业被城管以“修剪过度”为由,罚款1.5万元。
李先生门前的这棵香樟树的修剪程度与隔壁小区一样,别人被定为“过度修剪”,他的为何就变成“砍伐”了呢?其实,由于树种不同,相关规定中对修剪的力度要求也有所不同。李先生“修剪”的是一棵香樟树,其中香樟树“过度修剪”的标准是保留少许枝干,如果再往下剪,就属于“砍伐”。而李先生已经把香樟树砍成了树桩,因此是砍伐而不是过度修剪。
隔壁小区物业修剪的是意杨,意杨为杨树的一种,这种树“过度修剪”的标准就是没有树枝,因此物业不属于砍伐。另外,物业部门属于养护部门,有修剪树木的权利,其次,由于香樟树和意杨的修剪标准不同,因此裁定标准就发生了变化。
三、处罚14.42万元的标准是什么?
经相关部门对李先生砍伐的树木种类进行了认定,认定结果为香樟树,并依据相关物价收费标准,认定该树木补偿价格为28840元。依据《绿化条例》的处罚标准,考虑到李先生认错认罚的态度较好,相关部门才对李先生给予了标准最低的5倍处罚(条例中的处罚标准为“处绿化补偿标准五至十倍的罚款),即14.42万元。由此看来,相关部门的处理,一定程度上体现了人性化。
4/结语
别小看一棵树,一片绿,甚至是野外不知名的野花,如果不按规矩来,轻则罚款,重则获刑,到时叫冤都没人同情了。
今天,我们之所以能生活在一个拥有越来越多绿树繁花的国度,是离不开70多年持续不断的国土绿化工程,离不开许多人的持续努力,所以,我们在敬畏大自然的同时,还要怀着一颗感恩之心,守护好身边的每一片绿。
(图片来自网络)