据新华社消息,近期,中华人民共和国两用物项出口管制条例颁布。在该条例里,两用物项指的是那些既有民用价值,同时又具备军事用途或者有助于提高军事潜力的事物,尤其是那些能够被用于设计、开发、生产或者运用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,这其中还涵盖了相关技术资料等数据。
在《条例》开始施行之后,两用物项中的监控化学品出口活动优先按照《中华人民共和国监控化学品管理条例》执行,导弹及相关物项和技术的出口活动适用军品出口管理制度,除这两者之外,其余两用物项的出口活动都归《条例》管理。另外,司法部和商务部的负责人针对《条例》相关问题回答记者提问的时候提到,当前商务部正在制订统一的两用物项出口管制清单,该清单将会和《条例》同步施行,并且在未来会进行动态调整。
在商务部近日举行的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东指出,两用物项指的是那些既具备民事用途,又存在军事用途,或者有助于提升军事潜力的物项,尤其是能够被用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务。这类物项在出口之后若被不当使用,就可能对国家安全造成危害,并且影响世界和平与安全。出口管制属于国际上通行的做法,此次出台的相关条例是对出口管制法的细化。其目的在于整合当前分散的制度规定,从而让政策规定更加统一、规范、透明,提高可操作性。
中国向来倡导全面禁止并彻底销毁核武器、生物武器以及化学武器等各类大规模杀伤性武器,坚定地反对这类武器及其运载工具的扩散,坚决支持国际社会在防扩散方面所做的努力,秉持正确的安全观,寻求共同安全。此次《条例》的颁布施行,为中国进一步践行和平、中立的立场提供了法律保障,同时也向国际社会表明了中国的立场与原则。在冲突战争中没有胜利者。中国不断呼吁各方保持理性与克制,中国不会煽动局势,更不会为冲突方提供武器,中国数十年来始终如一的防扩散努力便是最好的例证。
稀有金属镓由于在芯片、光纤、新能源电池等行业发挥着重要作用,故而被称作“半导体工业新粮食”。2023年7月,我国商务部和海关总署发布公告,把镓列为出口管制物项,且于当年8月开始正式施行。最近,国家安全机关联合有关部门处理了一个案件,在这个案件中,境内外人员为谋取私利相互勾结,妄图把镓偷运出国境。
据报道,嫌疑人预先把金属镓藏于瓶内,再将瓶子置于行李物品之中,企图以此种方式携带出国。安全机关及时阻拦,被查获的镓未能被带出境外,而且此次查获的数量较少。不过深入调查后发现,携带金属镓出境的嫌疑人并不清楚瓶内所装之物为何,他是受人委托才这么做的。于是安全机关顺此线索追查,很快就锁定了国内的一家金属材料公司。经调查证实,该公司人员与境外人员相互勾结,打算从国外采购镓,然后偷运贩卖到国外以谋取利益。
镓属于稀有金属,在芯片、光纤、新能源电池等诸多行业里发挥着极为重大的作用,因此被称为“半导体工业新粮食”。去年,我国针对这一物资项目实施了出口管制,目的在于保障镓的战略储备需求。然而,让人们意想不到的是,外国企业在买不到镓之后,竟然企图采用一些不光彩的手段来获取。
这种情况恰好表明,我国实施的反制措施是有效的。这一年多以来,那些西方企业受到这项出口管制的困扰,军事装备的生产速度显著放缓。美西方长期以来对中国进行“卡脖子”操作,限制对中国的技术、设备出口,现在他们尝到这种被反制的滋味,正可谓是“己所不欲勿施于人”的体现。