美国共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。在谈到特朗普上台后对中国制造业的影响,萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊向记者表示,为了应对关税增加和出口限制带来的挑战,制造企业可能需要寻找新的供应商或调整供应链布局,这可能导致供应链成本上升,包括运输成本、仓储成本以及管理成本等。中信证券发布研报称,审视本轮特朗普关税计划,特朗普的全球关税计划或许难以实施,但对华推出高关税具备一定的可能性。
不过,特朗普第一个总统任期的财政部长姆努钦表态,要求必须通过加征关税的方式向中国施压,才能让美国成为赢家。美国共和党已经跃跃欲试,急不可待地想对中国进行关税打击。姆努钦作为强硬派的代表人物,主张关税越重越好。不过政策最终的敲定还是要看特朗普,以及共和党内“中国小组”成员,该小组在拜登任期时就已经准备对中国下手了,现在更是不加任何掩饰地催促美国政府赶快对华执行“禁令”。不过对于特朗普而言,他作为总统要考虑的就多了。
目前,美国是我国第一大贸易国(约占我国总贸易额11%,超过第二三名总和)、第一大出口贸易国(约占我国出口贸易额的14%,超过第二三四名总和)、第二大进口贸易国(约占我国进口贸易额的6.5%),同时美国也是我国第一大贸易顺差国。从过去十年来看,中美贸易总体上保持波动性增长。从2014年到2023年,中美贸易规模增长1.37倍,其中我国对美出口规模增长1.45倍、进口规模增长1.18倍。十年间,我国对美累计实现贸易顺差20.6万亿元人民币。
与此同时,特朗普第二个任期农业部长的两名候选人,前驻联合国粮食机构大使的基普·汤姆和德克萨斯州农业部长希德·米勒都不赞成对华强加无理关税,并且相反,他们都希望新一届政府可以把重心放在美国出口和制定贸易协议上,助力美国农业重振。美国其实也是农业大国,且在中美贸易当中,美国的农产品出口占据相当一部分。特朗普的上一个任期,美国政府对华大打贸易战和关税战,中美贸易不断走低,美国农民苦不堪言。
其实美方明白,中国依然是美国农产品的最大市场。这一市场的重要性毋庸置疑,以至于美国的农业界和贸易商都坦言:中国市场难以替代。即便他们寻求其他市场以减少对中国需求下降的依赖,但实质上,特朗普如若再掀起关税风暴,受伤的恐怕还是美国自己。总而言之,中美关系的未来充满了不确定性与挑战,但如果双方能够在相互尊重的基础上展开对话,探索合作之路,也许我们能在这风云变幻的局势中看到一线希望。
此外,在商务部例行新闻发布会上,有记者提问称:“美国刚刚结束大选,商务部如何看待美方继续对中国加征关税的可能性,可能采取何种应对措施?同时,如何看待美国对华高科技领域的限制,中方准备采取哪些应对措施?”对此,商务部新闻发言人何咏前表示,中方愿按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,与美方加强沟通、拓展合作、化解分歧,共同推动中美经贸关系朝着稳定健康、可持续的方向发展,更好造福两国,惠及世界。
同时,围绕特朗普可能采取的一些举动,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英指出,特朗普宣称在未来十年能从中国收到4.5万亿美元的关税,但这似乎只是从过去情况出发作出的预测。事实上从去年开始,两国之间贸易额已经下降了一个台阶,从过去的7600亿直接降到了6600多亿美元。因为美国的高关税已经让大量中国企业望而却步,转向了其他市场,中国已经主动在外贸领域走向了多元化,特朗普的计划多少有些“空中楼阁”的感觉。