发布会现场。张澍摄
人民网哈尔滨11月14日电 (尚城)11月13日,由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“进一步全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会举行第十二场。会上,黑龙江省市场监管局党组书记、局长安虎贲围绕“深化市场监管领域改革 全力助推中国式现代化龙江实践”作专题发布。
黑龙江省市场监管局党组书记、局长安虎贲。张澍摄
安虎贲表示,2018年10月,黑龙江省市场监督管理局挂牌成立后,加速推进思想聚合、力量整合、业务融合,市场监管领域实现了由分段、分领域监管向统一、综合监管的历史性变革、系统性再造和整体性重构,有力助推了黑龙江省经济社会高质量发展。
一是以持续深化市场准入便利化改革为引领,竭力释放惠企利民政策红利。出台支持民营经济振兴发展20条措施,深入推进全国首批“个转企”登记改革,在全国率先出台公司减资变更登记操作指引,创新推出“证照一体化”办理等改革举措,企业信息变更、企业注销登记和开办餐饮店实现“一件事”高效办理。黑龙江省经营主体总量从2018年的227万户发展到现在的334万户,有效激发了经营主体活力。
二是以扎实推进国家标准化创新发展试点为牵动,全力服务“质量龙江”建设。统筹推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”提升,全面实施先进制造标准强基、科技创新标准引领等8项工程,完善“黑土优品”“九珍十八品”标准体系,在全国率先出台冰雪研学旅游服务规范,牵头制定11项冰雪运动国家标准,8项标准填补国际空白。深入实施“百件”质量工作实事,哈电机、飞鹤等4个企业(个人)入选第五届中国质量奖提名奖建议名单。出台“龙江品质”认证奖励管理办法,成立“龙江品质”区域公共品牌认证联盟。全省有机产品有效认证证书2478张,位居全国前列。
三是以加快构建新型监管机制为抓手,有力维护市场公平竞争秩序。全面推行“双随机、一公开”监管,健全完善失信联合惩戒机制,实施“非现场、穿透式”监管。设立黑龙江省反垄断反不正当竞争委员会,深入实施《公平竞争审查条例》,审查清理涉及经营者经济活动的政策措施2.7万件,修订废止妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施48件,有力破除地方保护和市场分割。加大知识产权保护力度,全省每万人口高价值发明专利拥有量达5.51件。
四是以严格落实“四个最严”要求为重要遵循,加力筑牢“三品一特”安全底线。创新建立食品安全责任落实、风险预警、隐患整改、问题核查等方面闭环机制,食品安全评价性抽检合格率保持在98%以上。持续加强药品安全监管,药品安全性、有效性控制能力显著提升。深入开展重点工业产品质量安全专项整治,监督抽查平均合格率达到93.29%。在全国首创极寒条件下120米摩天轮安全风险监测指导意见,强化特种设备作业人员考核发证管理,特种设备安全监管体系逐步完善。
五是以用心办好民生实事为目标,着力提升群众获得感满意度。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,认真办好整治“校园餐”、打击“鬼秤”等可感可及的民生实事。健全消费纠纷解决机制,受理投诉举报74.83万件,为消费者挽回经济损失1.34亿元。“12315”效能评价连续4年获评全国“优秀”等次。
六是以全面建设高素质专业化干部队伍为保障,努力增强监管和服务效能。制定行政处罚裁量权适用规则和基准清单,全面推进严格规范公正文明执法。构建“数管+慧治”一体化平台,加快推进智慧监管赋能。树立大抓基层鲜明导向,9个基层所被评为全国首批“五星市场监管所”。逐步完善深化能力作风建设和系统行风建设的常态长效制度机制,以严明纪律培树行业新风,多项业务工作在全国系统比武竞赛中位列前茅。
安虎贲表示,下一步,黑龙江省市场监管局将持续释放推动高质量发展、可持续振兴的市场监管赋能效应,交出一份践行使命“讲政治”、集束发力“强监管”、高效服务“促发展”、守土尽责“保安全”的合格答卷。