11月13日,美国总统拜登和当选总统特朗普在白宫举行了会谈,讨论关于政权交接的问题。据纽约时报报道,特朗普透露,他和拜登确实讨论了两项他们过去有分歧的问题:乌克兰战争,特朗普承诺上任后几乎立即结束;以及中东正在进行的战争。
作为即将上任的美国总统,特朗普对乌克兰的政策备受乌克兰人的关注,最近他的各种人事任命也成为了观察其乌克兰政策走向的风向标。
乌克兰人在11月13日醒来时,就听到了特朗普任命福克斯新闻主持人皮特·赫格塞斯为国防部长的消息时,他们认为这是美国即将上任的政府迄今为止宣布的最令人瞠目结舌的任命。
一些美国人也对这位44岁的退伍军人的任命表示震惊,因为他几乎没有军事领导经验。但乌克兰的立法者和专家们做出了谨慎的反应,并努力从中寻找一些乐观的迹象。
赫格塞斯的任命是在特朗普计划任命国会议员迈克·沃尔茨为国家安全顾问之后做出的。此外,参议员马尔科·卢比奥已经被提名为下一任国务卿。亿万富翁马斯克和富有的企业家维韦克·拉马斯瓦米将领导一个新的“政府效率部”,以专注于政府改革。
特朗普于1月就职后,需要确认的任命人员如果得到美国立法者的批准,将在政府中担任职务。一些职位,包括国家安全顾问,则不需要批准。
乌克兰作家兼中欧战略研究所所长安德烈·柳布卡说:“我对特朗普最近的任命相当乐观。首先,这些人中的一些人要么是亲乌克兰的,要么是反俄罗斯的立场。”
还有人认为,在这些没有专业政治背景的人的混乱、无动机的任命中,特朗普与泽连斯基非常相似。有些人乐观地认为,在与普京短暂而失败的相处尝试之后,特朗普可能会在泽连斯基身上找到一个适合他且精神上相近的伙伴。
泽连斯基于2019年上台,在担任喜剧演员和艺人数十年后赢得了超过70%的选票,而特朗普在2016年首次当选美国总统之前以电视名人和企业家而闻名。
自特朗普的第一个任期以来,他们的关系一直很紧张。两人在2019年的一次通话导致特朗普被弹劾,原因是他被指控通过拒绝军事援助向泽连斯基施压,要求调查政治对手。
泽连斯基的人民公仆议会小组负责人大卫·阿拉哈米亚说,他没有足够的信息来评估赫格塞斯的任命。然而他补充说,卢比奥和沃尔茨的任命为乌克兰提供了“适度的乐观理由”。
他说,原因之一是双方的立法者已经取得了联系。尽管如此,他认为主要事情还得由特朗普亲自决定
特朗普当选后,泽连斯基赞扬了特朗普“以实力求和平”的方法,称“这正是实际上可以使乌克兰的公正和平更接近的原则。
在最近的任命中,最大的意外是赫格塞斯。他之前曾在陆军国民警卫队担任步兵上尉,多次前往阿富汗和伊拉克,但缺乏足够的军事领导经验。
要成为国防部长,赫格塞斯必须得到参议院多数票的确认。如果得到确认,他将在特朗普就职后接替国防部长劳埃德·奥斯汀。但他微弱的经验可能使他难以通过必要的50%门槛。
专注于乌克兰国防和安全的咨询集团 Black Trident 的创始人拉达·罗斯利基表示,“我们有点观望”,看看他对乌克兰的立场如何形成,以及他的任期持续多长时间。
她说,总体而言,最近特朗普的信息和任命表明,乌克兰将不得不变得更加自力更生,并生产更多自己的武器。
在俄罗斯进攻乌克兰的最初几周,赫格塞斯称俄罗斯总统普京为“威权主义者”,并批评拜登没有足够快地提供武器。然而,他对乌克兰和北约的评论也引发了重大争议。
就在战争开始几天后,赫格塞斯将这场战争描述为“重要”,但他同时认为乌克兰战争无法和美国目前国内存在的各种问题相提并论。
许多乌克兰人对这一意外的宣布感到措手不及,正在等待看赫格塞斯在任内会如何表现。
关于特朗普选择沃尔茨和卢比奥提升到关键的外交政策职位,总部位于基辅的投资公司 Dragon Capital 的副董事及总经理弗萨认为,这项任命“听起来比乌克兰预期的要好”,因为这两个人并不亲俄。
不过弗萨却担心亿万富翁马斯克可能会影响美国的对外政策。
“对我们来说,主要问题是马斯克的影响力......如果他专注于美国国内问题而不是外部政策,我们会非常高兴。”
马斯克一再回应亲俄的乌克兰言论,包括提议将领土割让给莫斯科。虽然他的星链卫星公司在帮助乌克兰武装部队方面发挥了关键作用,但他呼吁减少对乌克兰的援助。据报道,自 2022年底以来,他还一直在与普京和其他克里姆林宫官员进行沟通。
与此同时,拉马斯瓦米一直直言不讳地批评向基辅提供军事援助,并主张承认被占领土为俄罗斯领土,因为它们是“讲俄语的”。
乌克兰政治学家、乌克兰地缘政治和地缘战略学院通讯成员斯坦尼斯拉夫·热利霍夫斯基表示,他对马斯克的期望“并不乐观”,尽管他的任命仍有可能与俄罗斯和乌克兰之间的谈判进程有关。
“在我看来,拉马斯瓦米是最具争议的任命之一。”热利霍夫斯基补充道,并强调了拉马斯瓦米反对乌克兰加入北约,并支持将领土让给俄罗斯的可能性。
“考虑到特朗普未来可能与普京的安排,这不禁令人担忧,”他说。
在回应马斯克和拉马斯瓦米的任命时,阿拉哈米亚说:“我们将与所有人合作。一旦所有新任命的人都能获得情报报告和其他机密材料,我想他们自己对局势的评估会发生很大变化。”