“生态黄河口,质量赢未来”,这一口号是对东营市质量精神的诠释。随着各种公益性质量宣传活动的广泛开展,它正日益频繁地出现在各类媒体和大街小巷,让市民耳熟能详。这一质量精神也标志着东营实施质量强市战略进入一个新的里程。建市40周年的发展历程,既是实现资源型城市转型升级的过程,也是实现从质量兴市向质量强市转变的过程。特别是近年来,乘着大力实施质量强国建设纲要的东风,东营市在建设质量强市的征程上风帆高举、破浪前行。
强驱动,以质量发展引领转型升级
大力开展质量提升行动,塑强全市质量竞争优势。围绕全市质量大会确定的制造业质量提升、农产品食品药品质量提升、服务质量提升、工程质量提升四项重点任务,实施标准创新引领、品牌培育示范、知识产权护航、基础设施升级、质量治理能力提升等“五项工程”。开展消费品产业增品种、提品质、创品牌专项行动,塑造东营品牌新形象。实施数字赋能产业提质创新工程,推进农业、制造业、建筑业、服务业数字化转型升级。
开展重点品种、重点领域专项整治,强化质量监管。加强食品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管,加大侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和过度包装等领域执法力度,公布一批打击质量领域违法行为的成果和典型案件。充分利用“双随机、一公开”“互联网+监管”等手段,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
聚共识,以质量共治推动质量发展
立足于提高质量发展水平和质量安全保障能力,东营市坚定不移推进监管转型,坚持用改革的思维推动机制创新,用质量共治机制推动质量发展,初步形成了政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作格局,凝聚起了质量强市建设的强大合力。
政府引导,更加有力。注重从战略规划、政策措施、平台搭建、资金扶持等方面进行引导和支持。为此,东营市政府先后出台《关于开展质量提升行动的实施方案》《东营市关于进一步深化质量强市建设的实施意见》等一系列重要政策措施,把质量工作纳入经济社会发展规划。
部门协同,更加给力。注重做好监管与服务结合文章,做到监管不越位、不缺位,服务不过度、不强制。建立联席会议制度,定期研究解决质量发展中遇到的问题,同时,行政部门之间、行政部门与刑事司法部门之间也建立了协作机制。
企业主体,更加自觉。注重发挥企业的自律作用,通过建立诚信惩戒机制,督促引导企业自觉履行质量安全主体责任,自觉加强质量管理,走质量效益型发展道路。
社会参与,更加广泛。为广泛凝聚共识,充分调动各方参与质量强市工作的积极性,通过开展群众性质量活动、实验室开放日、有机产品宣传周等为民办实事工作等活动,在全市营造了质量强市建设人人参与、质量发展成果全民共享的浓厚氛围。
惠民生,以市民满意检验质量成效
东营市工业产品检验与计量检定中心开展“诚信计量”电子计价秤集中检定便民活动,到丁庄街道上门集中为经营者免费检定计量器具。计量器具惠民免费检定是东营市实施的众多质量惠民工程之一。在实施质量强市战略过程中,坚持把提高群众满意度和幸福感作为质量工作的出发点和落脚点,从解决与群众生产生活息息相关、反映强烈的突出问题入手,大力实施质量惠民工程,努力用质量发展成果保障和改善民生,用群众满意度评价质量发展成效。
吃,让百姓更放心。全力保障食品药品安全,实施最严格的行政许可和监督检查制度,加大市级监督抽查和重点领域专项整治力度,有效防范食品药品安全责任事故的发生。
用,让百姓更安心。不断加强对重点设备、重要场所和重大活动期间特种设备安全检查。开展对气体充装单位、大型游乐设施等特种设备专项整治,建立“打非治违”长效机制,严厉打击非法生产、非法使用等违法违规行为。开展电梯安全大会战,严格排查全市电梯安全隐患;探索电梯安全责任保险,化解责任纠纷,提升监管水平。
住,让百姓更舒心。全力提升住宅工程特别是保障性住房工程建设质量水平,把质量要求贯穿到工程项目建设、监管、验收的各个环节。定期对住宅工程建设项目主体结构实体质量进行监督检查,排查治理质量安全隐患,加强对主要原材料、关键部位的抽测力度,确保工程质量。
维权,让百姓更省心。畅通消费维权渠道,充分发挥市长公开电话、网上民声、行风热线和12315等投诉热线作用。推动建立符合市场经济规则、有利于消费者维权的产品质量安全多元救济机制体系,确保质量安全事故受害者能够得到合理、及时的补偿,有效维护人民群众的合法权益。
一系列质量惠民工程,是对“质量发展依靠人民、质量成果全民共享”理念深刻且生动的解读,也让市民的生活越来越“有质量”。
(大众新闻记者 王鹤颖)