中国历史久远、人口众多、占地面积大,需要进行明确的行政划分,5个自治区、23个省份、4个直辖市和香港澳门特别行政区,是中国现有的行政划分体系。
但随着人口增长、经济发展的脚步加快,如果我国要建立新省,三个地方可能性最大,就是不知道有没有你的家乡?
淮海省
淮海并不是特定某个城市,是指以徐州为中心,以与连云港的距离为半径,转出的圆形区域就是淮海,它包括江苏、安徽、河南、山东在内的14个区域。
在这片占地面积为10平方公里的土地上,住着3亿多的人口,关系着12个城市经济发展与生活水平提高。
现如今,它的GDP总值已达到6.3亿万元,人均GDP实现了2.1万美元/人的水平,总体经济发展实力还可以。
但这一数值是以整个淮海经济发展为依据,实际细分到各个区域,各自的发展趋势并没有太大的优势。
宿迁、连云港的经济发展在江苏省内总是倒数一二名,徐州作为淮海的中心城市,连省内前五都进不去。
宿州、淮北一个在安徽省内排名中间,一个则排到了末尾,商丘在河南省经济排名仅第七。
正因为淮河流域各个城市的经济发展实力差距比较大,有关人士才建议将淮河流域设立为一个新省——淮海省。
设立新省后,如何规划区域又成了一大难题,既要做到缓解周边省份的人口压力,又得带动各个城市的均衡发展。
假如真的确定设立淮海省,又会给周边城市及人民带来怎样的福利?
首先受益最多的当属徐州这个中心城市,直接跃升为淮海省的省会城市,能与郑州、济南一分高下。
其次是连云港,作为中国首批沿海开放城市之一,连云港应承担着重要的航海交易重担,可江苏不止有连云港一个港口,所以连云港一直未有被重视的机会。
若将其划分进淮海省,连云港从此有了“独当一面”的机会,一跃成为了最重要的港口城市。
当然设立新省后,淮海省能享受到更多的国家福利,也有机会向国家申请资源支持,以此带动整个省份的发展。
面积最大、成立时间最晚的直辖市——重庆,位于中国的西南地区,是一座充满魔幻、神奇力量的独特城市。
但在重庆成为独立直辖市之前,它也只是四川省的一部分,直接受四川省管辖。
元朝年间,中国首次设立了四川行省,成都因经济、政治实力都很强,一直以来都稳坐“省会城市”的宝座。
重庆反倒因经济实力薄弱、政治地位不明显,只能屈居于成都之后。
直到清末年间因英国政府的强烈要求,清政府不得不开放重庆为通商口岸,反倒给了重庆一次“翻身”的机会。
重庆就这么水灵灵地承担起了发挥江河水运优势的责任,彻底扭转了过去经济闭塞的局面。
恰逢此时成都的工商发展也很不利,重庆轻松反超成都,登上了四川省人口榜单的TOP1。
从1939年-1997年,重庆经历被设立直辖市、撤销直辖市、又重新设立直辖市的过程,期间重庆的占地面积、人口数量也在不断变化。
最新数据显示,重庆2024前三季度GDP总值达到了23244.31亿,比去年增长6%,全国排名第4。
从综合数据来看,重庆目前的经济发展水平还是相对稳定,但若是从各个省份进行细分,可以发现重庆存在着最严重的经济发展不均衡问题。
重庆足足有26个区+12个县,而且重庆面积又达到了82402km²,实现全方位有力的管辖,实在有些困难。
所以若要改变重庆发展不均衡问题,将它划定为一个新省份未尝不是一个好方法。
当然将重庆设立新省份,还有另一方面的考虑。
作为从四川脱离的一个直辖市,重庆这些年完全不需要依靠四川的庇护,也能做到独立自主。
但与重庆相邻的广安、南充、达州、遂宁、巴中等周边城市,即便挨着四川和重庆,发展力度还是远远不够。
所以设立重庆为新省份后,将这几个周边城市划分给重庆,说不定能更快带动几个城市的发展,人民的生活也会变得更好。
平原省
中国近代史上存在时间最短的省份,就是平原省,从1949年设立到1952年撤销,仅仅只维持了3年时间。
这个曾经存在过的平原省,为何又被再次提起,设立为新省份的理由是什么?
撤销前的平原省由现在的山东省、以及河南新乡、安阳、濮阳在内6个地区组成,占地面积为5万km²。
当时建立平原省,主要是为了解决黄河流域的水难问题,还地方百姓一个安稳、平静的生活。
建立平原省,更是为了起到一个过渡的作用。
它能让旧制度得以延续,也能衔接新制度的执行,避免了突然转变制度,造成太多的混乱和波动。
但这个过渡,也为平原省被撤销埋下了伏笔。
新中国成立,各方形势趋于稳定,人民生活也有了保障,平原省已无实质性作用,撤销才意味着革命依然结束、全新的时代正在开启。
国家治理方案逐渐完善,修建工程实力也在逐步提升,黄河治理已取得了阶段性胜利,平原省派不上用场了。
时至今日,平原省的发展早已呈现出一番全新的面貌,仅仅山东、河南两省人口总数就超过了一亿人。
GDP总量也位居全国第二,在中国未来发展版图上有着举足轻重的地位,所以现在重提建立平原省,其实也是为了平衡发展各个地区的经济水平。
同时建立一个新省份后,对于缓解山东、河南、河北等省份的人口压力也有一定帮助。
至于位处平原省边缘地区的其他城市,也有机会被带动起来。
中国的省制是这样来的
中国领土辽阔无垠、人口基数庞大,为更好的管理和维护国家的安定与繁荣,早在1000多年前就建立了省制。
而1000多年前的省制,其实是从魏晋时期的行台制度演变而来,行台作为中央代办理机构,会替中央解决不同的确的事情,解决完了便就地解散。
金朝中后期,最初的行省制度还是临时的,直到南宋、西夏、蒙古等地不断进攻,以及农民起义事件频发,才决定把行省制度从临时改为常设,慢慢变成一个实际政区。
蒙古大败金军,又先后灭掉了南宋、西夏,一统中原之后便开始重视行省制度的设立,包括四川、陕西、甘肃在内的7个省份。
7个行省管理一整个中原难免会有些吃力,也会有不周到的地方,所以至元二十七年,全国各地都开始调整行省制度。
7个行省直接改为1个中书省和10个行中书省,比如湖广行省、陕西行省、江西行省等等。
国家对各地区的人民管理会更加统一、方便,该行省制度也一直延续到了明朝时期。
仗着天高皇帝远,地方政府官员在天子脚下大肆拓展个人的权势,严重威胁到朝廷的统治。
当时在位的明朝洪武帝意识到问题的严重性,便第一时间制定一系列削弱地方职权的措施。
行省改为承宣布政使司,削弱了地方官员的军权,管辖职务也出现了变化,行省制度也从1个中书省、10个行中书省变成15个。
燕王朱棣夺得皇位后,将都城设立在了北京,同时还建立了历史第一个直隶省,宣布承政使司也还是以“省”称呼。
清朝时期,宣布承政使司又改为了“省”,为便于管辖明朝的故地,延续了15布政使司的行省制度,并设立了江西省、新疆省、吉林省等多个省份。
民国年间,又对一些地方省份的区域划分和名字进行调整,北京、天津、上海也同时被设立为直辖市。
新中国成立后,也是1965年,新中国的省级行政划分才正式稳定下来,并一直延续到了今天。
结语:
从1951年首次全国省份划分,到2024年即将建立新省,50多年的光景见证了中国的蓬勃发展与历史变革。
在未来的50年里,中国将迈入一个科技、经济全面发展的时代,或许新的行政划分体系也可能会被提上日程,希望淮海、重庆、平原能早日喜提新身份。