实力领跑
佳绩斐然
为认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的重要精神，以及深入学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”一系列重要指示，全方位展示全国各地坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践成果，发挥典型案例的示范引领作用。
重磅喜讯
近日，由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办的全国新时代“枫桥经验”优秀案例年度征集活动评选结果揭晓，奉贤区庄行镇报送的《“上门办信+数字赋能”：“外卖式”信访服务智绘基层治理新“枫”景》入选2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例，是奉贤区唯一一个获此殊荣的单位。
2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例征集活动自4月份正式启动以来，活动组织方共收到申报案例500余份，覆盖了来自全国大部分省（直辖市、自治区）的党政机关、企事业单位、社会组织等。这些案例围绕新时代“枫桥经验”的实践要求，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，涉及面广、针对性强，具有较好的代表性，体现了新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的实现路径，为更好推进更高水平的平安中国建设作出贡献。
本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出全国100个优秀案例。
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案例简介
近几年，上海市奉贤区庄行镇大力发展乡村振兴、全面推进城乡建设，但随之而来的信访矛盾也不断突显，历史遗留问题和现实问题互相交织，基层治理面临诸多挑战。
对此，上海市奉贤区庄行镇借鉴外卖服务模式开展信访工作，着力打造“外卖式”信访服务体系，变“群众跑腿”为“上门服务”，并依托“信访外卖e见答”数字化平台，以信息化手段推动信访工作数字化转型，全方位减轻群众“访累”。
一、强化“三大建设”，筑牢基层基础“桥头堡”
（一）阵地建设：打造“一站式”解纷平台，设立22个“外卖式”信访服务点，构建“2+20+N”的“家门口”信访服务场所矩阵；
（二）制度建设：发文落实清单制、案长制、听证制、问责制，保障“外卖式”信访服务规范运行；
（三）队伍建设：组建“信访外卖员”、信访代理员、调解志愿者三支“外卖式”信访服务队伍，提高信访服务的实效性和针对性。
二、突出数字赋能，打造智慧信访“新引擎”
（一）流程再造：通过扫码下单、接单派单、“外卖”配送、群众评价等步骤，实现信访业务流程的优化再造，提高处理效率，为科学梳理热点问题提供依据。
（二）时效升级：将信访服务模式从“5×8”延伸至“7×24”，确保群众诉求得到及时响应和处理。规定信访事项限时办结，缩短办理周期，提升群众满意度。
（三）服务优化：平台植入语音输入、身份证OCR识别技术，方便老年人使用。设立信访代理服务站（点），为特殊群体提供上门服务。
（四）功能提档：增设部门预约功能，实现群众“最多跑一次”“一次不用跑”；充分运用线上评价系统，倒逼各部门提高信访工作质量。
三、聚焦多元解纷，绘好为民解难“同心圆”
（一）三所一庭“促和谐”：设立“三所一庭”矛盾纠纷调解中心，引入专业力量联合接访，推动人民调解、行政调解、司法调解有机联动。
（二）线上云调“化纠纷”：创新“云接访”服务模式，通过视频连线实现跨空间、跨地域、跨部门互联互通。
（三）专家入驻“解心结”：邀请专业心理咨询师参与接待，提供心理疏导服务；与高校合作共建，增强矛盾纠纷化解的效度和广度。
尽管面临农村老人数字融入程度低、人才结构与需求不匹配和矛盾多元化多类型等挑战，“外卖式”信访服务依然取得了显著成效，如提升了社会治理体系和治理能力现代化水平、推动了公共决策科学化以及有效化解了基层矛盾纠纷等。截至目前，累计配送服务654单，其中党政班子领导参与配送242单，化解各类矛盾纠纷和群体性苗头事件306件，收集人民建议89条，矛盾化解率总体提升46%，闹访、缠访现象减少近82%，群众满意率始终保持100％。
这一创新举措不仅得到了“国家信访局”微信公众号、“学习强国”学习平台等国家、市、区各级信访部门和多家媒体的广泛关注，也荣获了包括上海信访“家门口”服务体系十大优秀案例在内的多项荣誉，为全国各地推进基层社会治理现代化提供了宝贵经验和参考。
报送：许拯（庄行镇）
编辑：王鹏
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