据环球时报近期报道,菲律宾正式颁布了“海洋区域法”与“群岛海道法”。对此,中国外交部发言人毛宁称,中国外交部已就菲律宾出台所谓的“海洋区域法”和“群岛海道法”召见菲律宾驻华大使并提出严正交涉。需要着重指出的是,菲律宾的所谓“海洋区域法”,把中国黄岩岛以及南沙群岛的大部分岛礁和相关海域非法归入菲律宾的海洋区域范围,企图以国内立法的方式将南海仲裁案的非法裁决予以固化,这种做法严重侵害了中国在南海的领土主权和海洋权益,中方予以强烈谴责并坚决反对。
据了解,菲律宾正式颁布了“海洋区域法”和“群岛海道法”。其中,“群岛海道法”规定了3条所谓的“群岛初始航道”,对外国船只和飞机的航行、飞行自由加以限制,并且菲律宾在任总统有权自行调整航道数量。而“海洋区域法”将中国南沙群岛的部分岛礁以及黄岩岛纳入其规定范围之内,这是对中国在南海的主权和主张的挑战。针对这一国际问题,国际问题专家指出,所谓航道法案所指定的海域距离美国在菲律宾的军事基地较近,不能排除美菲两国借此对过往船只进行监控的可能性,而菲律宾依仗美国的支持,将会加快其海洋扩张的步伐。
在菲律宾看来,南海问题可不单是领土争端这么简单,它更是菲律宾借助美国和日本之力来与中国抗衡的一种手段。菲律宾有着非常明确的目标:其一,借助“海洋区域法”,去进一步巩固南海仲裁案判决那所谓的“法律效力”;其二,为日后可能出现的军事行动构建法律依据。在菲律宾眼中,中美于亚太地区的竞争态势,为其创造了“讨价还价”的契机。菲律宾既可以依赖美国和日本,还能够凭借南海问题试着从中国那里获取利益。不过,菲律宾虽然考虑得很周全,却没有重视中国坚定的强硬立场,也忽略了东盟国家所面临的实际利益。
此前,马尼拉举办了一场安全论坛,菲律宾国防部长在该论坛上又一次向东盟各国提到了南海问题。奥多罗称,要是东盟国家能积极回应中国在南海问题上的提议,这对菲律宾而言将会是“极为重要的一步”。他还讲道,如果东盟各国在南海问题上支持菲律宾,那将有力地彰显东盟成员间的团结与凝聚力。菲律宾的这种言论,明显是企图拿南海问题来“裹挟”东盟各国,从而达到对抗中国的目的。事实上,菲律宾已经不是头一回在国际或者区域会议上呼吁其他成员给予其“支持”了。
此外,近期菲律宾开展了为期两周的年度军事演习,其中包含在南海海域进行“夺取岛屿”的作战演练。菲律宾军方官员公开宣称,中国可能会对该演习进行监视,而菲军方已针对紧急状况拟定了计划并做好准备。相关军事专家指出,菲律宾在南海海域开展夺岛演练的意图十分明显,不过,在解放军强大的实力面前,菲律宾只能打消不切实际的想法。据菲律宾媒体消息,将有超过3000名菲律宾海陆空三军人员参与此次演习,菲律宾军方官员称该演习不针对任何特定国家。
菲律宾胆敢如此挑衅是有多方面原因的。其一,美日等外部势力起到了不良作用。只要中菲在南海地区产生交锋、博弈,美国就会马上重申所谓的“美菲共同防务条约”,声称只要菲律宾遭遇攻击,美国就会自动启动该条约。这无疑给菲律宾增添了不少信心和勇气。但美国这种表态其实是别有用心的,美国的军事援助形式丰富多样,出兵协同作战仅仅是其中一种方式,还涵盖提供武器装备、情报支持等。并且这一所谓条约的最终解释权归美国所有,菲律宾或许正被美国利用却毫无察觉。
我们必须清楚地认识到,南海的和平与稳定需要各国齐心协力来维护。菲律宾方面应认清形势,终止挑衅行为,与中国以及其他国家一道,共同守护这片美丽的海域。要知道,在当今时代,和平是世界发展的主题,任何挑衅之举和冲突行为都是无法被接受的。南海问题恰似一面镜子,映照出各国的真实意图。合作且实现共赢才是正途,那些妄图以武力进行威胁、侵害他国利益的国家,到头来必定是搬起石头砸自己的脚,咎由自取。维护南海的和平与稳定,要求各方齐心协力,借助对话与协商来化解分歧,寻求共同之处、保留不同意见,一道维护该地区的和平与繁荣,这才是契合各方利益的正确抉择!