据澎湃新闻消息,11月8日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问,据了解,菲律宾正式出台了“海洋区域法”和“群岛海道法”。中方对此有何评论?毛宁表示,中国外交部已经就菲律宾出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”召见菲律宾驻华大使,提出严正交涉。菲律宾所谓“海洋区域法”将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决,此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。中方强烈谴责,坚决反对。
11月8日,菲律宾总统马科斯签署了两项法令,分别叫作“海洋区域法”和“群岛海道法”,引起了中方的强烈反应。为什么中方对菲律宾的这两项法令高度警惕呢?首先,这两项法令试图强化菲律宾在南海的非法主权主张。其中“海洋区域法”,实际上就是所谓“南海仲裁”的翻版,将中国的黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁和海域都纳入了菲律宾的海洋区域,严重侵犯中国主权,中方对此当然不会姑息容忍。
11月10日,中国政府就黄岩岛领海基线发表声明,宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线,这是中方对黄岩岛主权的明确宣示。如何理解这道线的意义?黄岩岛的领海基线不是最近才划出来的,之所以一直不发,是我国在处理周边海洋问题上,一贯采取的是理性、克制、负责任的做法。前几天,菲律宾总统马科斯签署了所谓的菲律宾“海洋区域法”“群岛海道法”,将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域,非法纳入菲方海洋区域。面对菲律宾的“满纸荒唐言”,中国直接用一条线作为回应。
菲律宾通过两项立法的行为违背了多项国际义务,并且由其立法机关通过并经其总统签署因此依国际法可归因于菲律宾,按照《国家对国际不法行为的责任条款草案》及其所反映的习惯国际法,菲律宾的立法行为也构成了国际法上的不法行为,菲律宾因此应当承担国际责任,中国也有权采取反措施。中国政府可以综合采取包括国际法上的反措施在内的多项举措,依法捍卫中国在南海的领土主权和海洋权益,表达中国政府的合法立场和安全关切,维护地区和平与稳定。
除在南海问题上挑衅外,马科斯在国内加快清算杜特尔特家族。10 月底,菲参议院借国际刑事法院指控,要求菲前总统杜特尔特出席听证会。杜特尔特承认 “曾威胁帮派分子去杀掉毒贩”,被马科斯当局解读为 “认罪”。杜特尔特执政时期,菲律宾经济发展迅速,社会治安提升,有广泛支持者。如今杜特尔特的女儿、菲副总统莎拉已对马科斯发出威胁,两大家族矛盾公开化,未来斗争恐难以避免,菲律宾国内分裂有升级风险。