乌克兰一直在为即将上任的特朗普政府制定 “胜利计划”，强调潜在的商业交易、原材料获取和部队部署，试图吸引这位以交易闻名的美国当选总统。
据乌克兰和欧洲官员称，乌克兰在欧洲和美国的盟友，包括资深共和党人，已经就如何以最佳方式提出建议，鼓励与基辅密切合作，而不是切断对该国的重要援助提出了建议。
乌克兰和欧洲官员之所以提出这些建议，是因为他们担心唐纳德-特朗普可能会迅速采取行动与俄罗斯达成和平协议，从而使西方对乌克兰的支持化为乌有。
据参与起草该计划的人士称，沃洛德梅尔-泽连斯基在 “胜利计划 ”中提出了其中两个想法，并特别考虑到了特朗普。后来，乌克兰总统 9 月在纽约会见特朗普时，向他提出了这些建议。
其中一个想法是在战后用乌克兰军队取代部分驻欧美军。
据参与设计泽连斯基 “胜利计划 ”的人士称，另一个建议是与西方伙伴分享乌克兰的重要自然资源，而这一建议最早是由特朗普的盟友、共和党参议员林赛-格雷厄姆（Lindsey Graham）提出的。
格雷厄姆的办公室没有立即回应置评请求。
据一位知情人士透露，特朗普对这两点 “很感兴趣”。
另外，乌克兰的商界领袖们也在与政府商讨向特朗普提供 “投资筛选 ”权，让他基本上可以选择谁可以在该国做生意。
一位参与筹划的人士将这一想法形容为 “ABC--除了印度谁都可以”，这对特朗普来说可能特别奏效。据该人士称，依赖印度技术和材料的乌克兰行业，如电信业，可以转向美国供应商，吸引更多西方投资。这一想法还处于早期阶段，但一些与总统办公室关系密切的商界领袖认为，这对特朗普很有帮助。
泽伦斯基上周表示，在特朗普再次当选后，他与特朗普进行了 “很棒的 ”首次通话。这些官员说，但基辅及其盟友担心，美国仍可能在共和党人于1月就职后停止对乌克兰的军事支持。
这些官员补充说，乌克兰及其盟国担心，俄罗斯总统普京因俄罗斯在战场上的优势而受到鼓舞，可能会施加强硬的讨价还价，促使美国接受以有利于莫斯科的条件结束战争的和平解决方案。
“谁先眨眼，谁就输掉了这场游戏，"一位参与制定乌克兰对特朗普建议的人士说。“普京认为，他现在正处在一个良好的轨道上，可以得到他想要的一切。
与此同时，欧洲官员担心自己被排除在特朗普主导的谈判之外，从而在可能决定欧洲大陆中期安全的解决方案上失去筹码。
西方盟国迄今为止对 “胜利计划 ”的反应相当冷淡，尤其是对正式邀请基辅加入北约并为其提供更先进武器的呼吁。
一位参与计划的人士说，乌克兰从夏天就开始制定自己的建议，“在特朗普强加自己的主张之前，先把我们的主张强加于人”。
即将卸任的美国总统乔-拜登（Joe Biden）在增加军事支持方面犹豫不决，这让基辅长期感到沮丧，因此希望特朗普会被专门为他设计的要点所动摇。
该人士说："对拜登政府的不满已经到了这种程度，他们认为是时候做出改变了，而这种改变为特朗普也许是件好事。“
乌克兰议会外交事务委员会主席奥列克桑德尔-梅列日科认为，向即将上任的美国总统推销乌克兰是 “明智之举，表明乌克兰不是西方的负担”。
“特朗普希望成为赢家，而不是输家。”梅列日科补充说："要想成为赢家，他需要向普京展示自己的位置。“
但基辅智囊团新欧洲中心（New Europe Center）主任阿廖娜-格特曼丘克说，泽连斯基还需要表明他愿意参加与俄罗斯的和谈。她说，乌克兰领导人受到国家利益和 “乌克兰社会期望 ”的 “限制”。
她补充说，泽连斯基 “可以为特朗普提供成为有史以来最伟大的维和人员的机会”。
据知情人士透露，基辅也希望通过更换驻华盛顿大使奥克萨娜-马尔卡罗娃来安抚特朗普阵营。
共和党众议院议长迈克-约翰逊（Mike Johnson）要求解雇马卡洛娃，因为她在今年 9 月组织泽连斯基参观了一家美国弹药工厂，但只有民主党人参加了这次活动。这些人士说，前外交部长德米特罗-库莱巴曾获得这一职位，但他拒绝了。库莱巴、驻华盛顿大使馆和基辅外交部均未对此发表评论。
普京上周称赞了特朗普关于可能的和平解决方案的想法，并开启了在美国当选总统于1月就职前与他会谈的大门。
但西方官员表示，俄罗斯很可能会以类似于三年前战争前夕要求北约从东欧撤军和撤出武器时所采取的极端主义立场来开始关于乌克兰问题的任何谈判。
莫斯科高等经济学院研究教授德米特里-特列宁说，如果特朗普提出 “符合俄罗斯消除乌克兰问题根源的想法”，俄罗斯将 “愿意对话”。
美国及其欧洲盟国对 2021 年的提议表示反对。然而，据西方官员和一名克里姆林宫前高级官员称，这一次，俄罗斯可以依靠其在乌克兰的优势人力和火力从特朗普那里获得更多让步。
“现在一切都对普京有利。如果得不到他想要的东西，他可能会决定继续下去，因为他可以压制自己的优势，"一位克里姆林宫前高级官员说。“普京将希望讨论所有这些超越乌克兰本身的北约问题"。
前克里姆林宫官员表示，俄罗斯对特朗普愿意达成协议感到谨慎的鼓舞，但对他可能继续颁布针对莫斯科的强硬政策感到警惕。
“这取决于他任命哪些人来做交易。上一次，特朗普和普京希望达成协议，但他们没有合适的负责人，"这位前官员说。“完全有可能一切都见鬼去吧。”
克里姆林宫主权财富基金高管基里尔-德米特里耶夫此前曾参与与特朗普轨道上的人员进行的密道会谈，他表示，美国当选总统有责任与莫斯科修好关系。“德米特里耶夫说："这可能--关键词是可能--为俄美之间的对话带来机会，因为我们相信特朗普和他的团队以务实和深思熟虑著称。任何对话都比没有对话好"。
但特朗普被认为与俄罗斯关系密切也可能在国内产生反作用。