文 | 张贵峰 罗小丽
“红旗跃过汀江,直下龙岩上杭。”位于福建省龙岩市上杭县的古田镇,群山环抱、碧水盈盈,在中国共产党及人民军队发展史上,留下了浓墨重彩的一笔。两次会议,一脉初心,薪火相传。定型与重塑、新生与重生、拯救和转折的坐标都定位在了古田。
与古田会议会址隔河相望的上杭县人民法院古田人民法庭,积极传承红色基因,赓续红色血脉,通过发扬优良政治传统,积极构建“党建共建、信息共融、纠纷共解”多元解纷格局,着力打造“党徽映天平,推进基层治理”品牌,打造新时代“枫桥经验”之“红土样板”。
血脉传承
党建引领助力基层治理
近年来,古田法庭始终坚持赓续红色血脉,积极运用红色资源禀赋,通过弘扬古田会议精神,率先将“支部建在庭上”,坚持党建与审判业务融合发展,做到审判工作推进到哪里,党建就跟进到哪里;群众期盼在哪里,司法服务就落实到哪里。
“感谢法庭。当初因为权属争议,遗址租用工作受阻。现在终于理顺了,能正常运转了。”古田镇政府某工作人员开心地说。
原来,廖某几兄弟因红四军后勤工作部旧址“笃厚堂”权属问题发生争议,导致当地政府对遗址的征用、管理工作陷入困境。古田法庭通过红色文化遗存保护合议庭,公正高效地对案件进行了审理。
据了解,为进一步保护辖区红色革命遗址,推进老区红色旅游资源融合发展和老区乡村振兴,古田法庭与古田会议纪念馆开展党建共建,在福建省率先成立“红色文化遗存保护合议庭”,聘请3名纪念馆专家作为咨询员,“三审合一”集中审理涉红色文化遗存的认定、开发、利用、保护的各类案件。合议庭成立以来,审结涉红色文化遗存纠纷案件两起,诉前化解争议5件,为古田会议纪念馆等多家单位提供法律咨询12次,开展红色文化遗存保护宣传15次,始终为守护红土地的“根”与“魂”提供强有力的司法服务保障。
干革命走前头,搞生产争上游。古田法庭积极探索新时代红土地“枫桥经验”,通过与基层自治组织党建联动,推行“一村(居)一法官”工作机制,干警坐“热凳子”、钻“冲突窝”、听“心里话”、算“生活账”……用“脚底板”丈量民生民情,丰富党建引领助力基层治理实践。
多方联动
共奏多元解纷“和合”乐章
“不用请律师,不用开庭,不要诉讼费,我们的事情就得到了解决,你们的效率太高了。”日前,李某等人高兴地向古田法庭法官竖起大拇指。
2023年11月,某酒店合伙人因发生内部纠纷,导致李某等人的工资、房租、货款等久拖不付。此时,一伙人正聚在古田镇司法所。于是,司法所调解员来电邀请法庭一起参与诉前解纷。
“这是合伙债务纠纷,关键还是要把这个躲起来的合伙人找出来,才能真正从源头化解纠纷。我建议联系派出所帮忙找这名合伙人。”古田法庭法官到达现场了解情况后,提出了解决思路。
通过派出所找到该名合伙人后,古田法庭组织各方进行调解,达成一致调解方案。通过运用“一庭两所”联动机制,一系列纠纷得以“一揽子”化解。
该案是古田法庭构建多元解纷机制、探索“红土枫桥”实践的一个缩影。据了解,古田法庭为进一步做深做实多元解纷,通过发扬人民调解起源地精神,坚持把“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,逐步打造“红土特色解纷”模式。充分借力红色后代、志愿乡贤、族群尊长,吸纳人大代表、政协委员作为特邀调解员,组建“红色解纷联盟”,将苏区精神、客家文化、村规民约运用于调解工作中,与人民调解、行政调解、行业调解形成“四调”联动机制,让矛盾纠纷“止于未诉,消于未发”。
古田法庭还在古田镇党委的牵头下,与派出所、司法所、市场监管所等部门联合在古田会址景区设立了“红古田新时代‘枫桥经验’实践站”“乡融庭司法便民驿站”等服务站点,常态化开展巡回审判、假日法庭等司法便民服务。
2024年3月12日,福建省上杭县人民法院古田人民法庭干警到古田会址开展巡回审判 供图 福建省上杭县人民法院
沐光而行
涵养法治文明新“枫”尚
“这是我党早期开展法治宣传的革命刊物,也是各类法治报刊的鼻祖……”古田法庭干警正在共和国法治摇篮展览馆向来访客人介绍《法庭日刊》。
据了解,为纪念早期共产党人在闽西中央苏区进行的伟大法治实践,探寻我国法治建设的初心,传承苏区优良法治传统,“共和国法治摇篮展览馆”“法魂学堂”“法魂广场”先后在古田法庭设立。“馆在庭中,庭馆交融”的功能布局,既丰富了法庭的文化内涵,又让苏区法魂通过古田法庭得以生动地传承实践。展览馆现已成为多家单位的“现场教学基地”“研学实践基地”,先后被命名为“全国法治宣传教育基地”“全国法院革命传统教育基地”。
信仰如炬,沐光而行。共和国法治摇篮展览馆开馆以来,接待了来自全国各地的来宾突破40万人次,形成探寻法源、传承法魂的浓厚文化氛围,成为供给红色法治生动课堂的“精神粮仓”,让法治理念在基层落地生根,带动群众形成“尊法、学法、守法、用法”新风尚。目前,古田法庭已助力辖区37个村居成为市级以上“平安村居”,古田镇五龙村多次获得“全国民主法治示范村”荣誉称号。
“古田法庭始终坚持以红色法治历史为铸魂根脉,以红色法治精神为价值坐标。下一步,我们将持续立足新时代基层社会治理需要,积极探索新时代红土‘枫桥经验’,精准对接群众法治需求,不断释放基层治理活力,推进基层治理现代化、法治化。”上杭法院代理院长张佳嵩表示。
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《中国审判》杂志2024年第20期
中国审判新闻半月刊·总第354期
编辑/孙敏