VOL 3368
事关学前教育，国家通过重磅立法！
2024年11月8日，十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》。其中，对残疾儿童入学及学前特殊教育提出了8项新举措。
学前教育法特别强调，要为特殊儿童提供平等的就近入园机会，统筹实施多种形式的学前特殊教育、推进融合教育，帮助特殊儿童融入之后的义务教育学习。
除此之外，自今年7月以来，部分省市已经开始相继推进实施方案落地，有关教育的部分备受关注。
山东省提出实施孤独症儿童康复与教育融合行动；安徽省芜湖市提出建立“一人一案”教育安置措施；河北省提出对家庭经济困难孤独症学生实行高中阶段免费教育......
我们整理了有关特殊教育的最新支持政策，供家长们参考。
事关特殊教育，有8条新举措
《中华人民共和国学前教育法》共9章85条，对中国学前教育进行了总纲性的立法，适用于所有学前教育相关群体，而在其中的7个章节还专门针对特殊教育提出了8条法规，足见国家对特殊教育群体的重视，保障特殊教育群体权益的决心。
该法将自2025年6月1日起施行，大米和小米特别梳理出有关特殊教育的8条举措：
第一章 总 则
第六条 国家推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。
国家采取措施，倾斜支持农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区和欠发达地区发展学前教育事业；保障适龄的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童等接受普惠性学前教育。
第十条 国家鼓励和支持学前教育、儿童发展、特殊教育方面的科学研究，推广研究成果，宣传、普及科学的教育理念和方法。
第二章 学前儿童
第十七条 普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。
父母或者其他监护人与幼儿园就残疾儿童入园发生争议的，县级人民政府教育行政部门应当会同卫生健康行政部门等单位组织对残疾儿童的身体状况、接受教育和适应幼儿园生活能力等进行全面评估，并妥善解决。
第三章 幼 儿 园
第二十八条 县级以上地方人民政府应当根据本区域内残疾儿童的数量、分布状况和残疾类别，统筹实施多种形式的学前特殊教育，推进融合教育，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前部或者附设幼儿园。
第四章 教 职 工
第四十七条 承担特殊教育任务的幼儿园教师按照有关规定享受特殊教育津贴。
第五章 保育教育
第五十四条 招收残疾儿童的幼儿园应当配备必要的康复设施、设备和专业康复人员，或者与其他具有康复设施、设备和专业康复人员的特殊教育机构、康复机构合作，根据残疾儿童实际情况开展保育教育。
第六章 投入保障
第六十三条 省级人民政府制定并落实公办幼儿园生均财政拨款标准或者生均公用经费标准，以及普惠性民办幼儿园生均财政补助标准。其中，残疾学前儿童的相关标准应当考虑保育教育和康复需要适当提高。
第九章 附 则
第八十三条 小学、特殊教育学校、儿童福利机构、残疾儿童康复机构等附设的幼儿班等学前教育机构适用本法有关规定。
政策全文请点击：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202411/content_6985752.htm《中华人民共和国学前教育法》
今年10月，山东省残联等七部门联合印发《山东省孤独症儿童关爱促进专项行动实施方案（2024—2028年）》，在全省范围内实施孤独症儿童关爱促进专项行动。
该方案包含四个方面的行动和14条任务措施，计划用五年左右的时间，完善全省孤独症儿童关爱服务工作机制、服务体系，系统推进孤独症筛查诊断、早期干预、康复救助、康教融合、技能培训、辅助就业和托养照护等全程服务，有效改善孤独症儿童全生命周期成长、发展环境。
其中提出实施孤独症儿童康复与教育融合行动：
扩大孤独症儿童教育资源，推动人口超过500万的市建设孤独症儿童特殊教育学校（部）。完善孤独症儿童入学机制，健全孤独症儿童招生入学联动工作机制，科学适宜安置每一名具备教育能力的孤独症儿童。
健全孤独症儿童特殊教育服务机制，支持各市依托现有孤独症学校、有条件的特殊教育学校、高校等建立区域孤独症儿童教育指导中心。
大力推进孤独症特殊职业教育，推动特殊教育学校增设职教部（班）、普通中等职业学校增设特教部（班），同步促进康复训练与职业技能提升。
河北：对家庭经济困难孤独症学生实行高中阶段免费教育
今年8月，河北省残联、省教育厅、省民政厅、省卫生健康委等九部门联合印发《河北省孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2024—2028年）》。
计划用5年左右时间，促进完善孤独症儿童关爱服务工作机制、服务体系，提升孤独症儿童发展全程服务能力水平和保障条件，有效改善孤独症儿童成长、发展环境。
在教育方面提出进一步扩大孤独症儿童教育资源，提高保障水平：
省会及较大城市建设孤独症儿童特殊教育学校。各设区市至少确定1所普通义务教育学校和1所幼儿园作为孤独症儿童融合教育学校、幼儿园。
推动落实将义务教育阶段孤独症学生特殊教育生均公用经费标准由每生每年6000元提高至7000元以上，对家庭经济困难孤独症学生实行高中阶段免费教育，符合条件的纳入资助范围。
政策全文请点击：https://www.hebcl.org.cn/zwgk_view.thtml?id=79799
安徽芜湖：建立“一人一案”教育安置措施
今年8月，芜湖市人民政府残疾人工作委员会印发《芜湖市孤独症人士全生命周期社会支持体系建设实施意见》。
《实施意见》从筛查诊治工作体系、康复治疗服务体系、融合教育保障体系、大龄就业支持体系及托养照护管理体系五方面，提出了16项举措，聚焦孤独症人士不同生命阶段的需求特点，给予更加适宜、更有针对性，各阶段有衔接且高效的支持与帮助。
政策提出要建立融合教育保障体系：建立“一人一案”教育安置措施——
探索学前融合教育模式，建立融合教育教师支持体系，依托市内已有资源，建立融合教育实验园，确保义务教育不漏一人。市级特殊教育指导中心投入使用，大力推进县区级、校级特殊教育资源中心建设。
建立孤独症儿童融合教育完整流程，完善半日融合、脱离陪读融合、独立入校（入园）融合、社区融合等多种方式的融合教育。探索在街道或者社区设立关爱空间，开设公益课程，助力孤独症人士及家庭更好融入社会。
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整理丨雷颖
编辑丨王相明
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