11日下午,日本举行特别国会,进行首相指名选举。最终,自民党总裁石破茂在众参两院投票中均胜出,成功当选日本第103任首相。

石破茂1957年2月出生于政治世家,其父石破二郎曾任鸟取县知事。石破茂曾5次参选自民党总裁。

今年10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,新一届众议院选举进行投计票,结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位。

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日本广播协会报道截图

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,虽然石破茂再度当选首相,但执政联盟失去众议院多数席位的事实没有改变,新内阁在施政上将面临诸多挑战。

执政联盟没有取得多数议席,意味着其想要推进任何政策议程或法案都会被在野党百般阻挠,也很容易在最终的投票表决环节被否决。这也导致执政党要向在野势力提出的各种条件作出妥协让步。

此外,一旦少数派的政权内部出现任何丑闻,或者想要推行的政策出现严重争议,在野党可以通过发起不信任决议案从而实现"倒阁",历史上也有过这样的先例。

少数派执政的先天不足,必然会造成其执政基础极其脆弱,始终面临摇摇欲坠的风险。

另一方面,现在日本政坛在野势力依然是一盘散沙,难以形成合力。也许他们在反对执政联盟的个别议题上能够达成一致,但在主要的内政外交的议题上分歧很大。因此,即便少数派执政联盟的执政地位非常脆弱,在野势力也很难取而代之。这种局面会造成日本政治在今后一段时间始终处于动荡不稳的状态,很难形成稳定的政治架构。

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路透社报道截图

在外交领域,项昊宇表示,随着特朗普的当选,石破茂希望建立更加平衡的日美关系的想法可能更难实现,而对他最大的外交考验则来自如何处理中日关系。

现在特朗普当选,对于日本和石破茂政府来说是一个巨大的挑战。因为特朗普本身带有单边主义、孤立主义的倾向,对于盟友的态度比较强硬和疏远。而在防卫费用的分担以及贸易关税问题上,特朗普很可能会拿盟友来开刀。未来,石破茂同特朗普政府打交道,日方必然要转变策略,不会再轻易提出像修订《日美地位协定》这样不切实际的目标,而需要集中精力应对可能来自美方的要求。对于石破茂来说,未来处理日美关系会面临一些比较棘手的难题。

对于石破茂而言,外交上还要展现出日本自主外交的特色,最大的考验还是在中日关系方面。近年来,日本政府在对华政策上,总体消极面比较突出,在日美同盟不断拉紧的背景下,日本政界以美制华的政策指向比较明显,在日本国内政治右倾保守化不断加剧的背景下,石破茂需要摆脱政坛的右翼保守势力对他的牵制,在稳定和改善对华关系方面作出更大努力,在中美之间适度把握平衡,这也是应对所谓特朗普风险的一个必然的选择。

此外,日本也在同欧盟、北约等日本的盟友在加强横向的联系互动,谋求共同来对美国新政府施加影响,降低特朗普政府的美国优先政策以及单边主义、保护主义的倾向可能对于美国全球同盟体系带来的负面冲击。在亚太地区,石破茂政府也想与韩国、东盟、澳大利亚、印度这些主要的国家和力量展开积极的外交,来深化日本在地区的影响力。