大象新闻记者 张松涛 通讯员 段利梅 孙利平
今年前10个月，市民群众仅在阳光大厦服务窗口办理参保登记、中断社会保险关系、人员信息变更、保险关系转移接续等社保类高频事项的次数，就超过了5万人次。
全面推进“一件事办一次”，压减办理程序和时间，让数据多跑路、群众少跑腿；在全省率先实现社保经办服务平台全覆盖，构建“城区步行10分钟、乡村全覆盖”社保服务圈，极大方便群众。
窗口服务人员用心用情为参保群众办实事、解难题，耐心细致解疑释惑，或开展上门服务，先后收获锦旗10余面、感谢信20余封。
以上这些，都是濮阳市全面推动社保经办工作提质增效的一个个缩影。
作为服务全市254万余名参保职工群众、身处民生事业前沿的社会保险经办机构，濮阳市社会保险中心始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦服务对象反映强烈的突出问题及制约事业发展的难点堵点问题，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，多措并举、综合施治，持续增强服务能力和水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“一件事一次办”，让群众少跑腿
11月5日，记者走进位于阳光大厦的市行政服务中心一楼大厅，办理各种业务的群众人来人往，其中退休“一件事”联办、企业退休、社保医保业务综合等几个窗口的人员最多，人们有序按照排号办理相关业务。
过去，社保费补缴、个人基本信息变更、社保关系转移接续等业务事项，因工作人员办公地址分为两处，一些参保职工群众办理业务需要在两地来回跑。
为彻底改变这一现状、解决群众“往返跑”难题，今年1月，濮阳市社会保险中心将所有业务科室全部集中到市行政服务中心，完善功能分区、优化窗口设置，打造功能完善的多功能一线服务平台，深入推进社保办理“一门、一窗、一网、一次”服务。
在实施“一站式”办公的基础上，设立专门业务咨询室，选派政治素质高、业务能力强的人员值班值守，接受群众咨询，现场答疑释惑；对于需多个科室共同处理的问题，实行首问负责制，由相关科室第一时间协调解决，办理完毕后以电话或短信方式及时告知当事人，尽量让群众少跑腿。
此外，工作人员秉持“走出柜台、迎上群众”理念，不断优化升级经办服务的“适老化”水平，确保各项服务更周到有温度。
“一张清单管到底”，经办行为更规范
政务服务窗口是优化政务服务、提升行政效能的重要环节，是人民至上的一面镜子，是营商环境的一块试金石，是社会治理的神经末梢。
用制度管人，用流程管事。制定43项标准化工作规程、参保管理等14项业务管理制度，实现“一张清单管到底”。简化办理程序，压缩办理时间，1年以下的养老保险费补收由3个业务环节简化为1个，参保职工社保关系中断办理由2个工作日压减到10分钟，大大提高了工作效率。
紧盯先进，拉高标杆。明确要求全市社保经办服务要实现“五统一”“五最”，即制度统一、流程统一、条件统一、材料统一、时限统一，材料最少、速度最快、质量最高、服务最优、评价最好。
为彻底消除群众反映的个别工作人员作风懒散、效率低下、态度恶劣等现象，濮阳市社会保险中心还专门成立了能力作风建设组，常态化开展监督检查，一旦发现有损害职工群众利益的行为，严肃问责处理；全面开展能力作风建设提升行动，教育引导窗口人员严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度。
一分付出，一分收获。今年5月20日，濮阳市诚信人力资源服务有限公司的代表为市社会保险中心公共业务科的同志送来了一面锦旗，上写有“热情服务暖人心 尽职尽责献真情”14个大字；员工董利红为市民蒋女士成功办理了因外地转入基金不及时，拖延了半年多的转移手续，蒋女士感激涕零，特送上一封500余字的感谢信。
“退休一件事”高效办，退休待遇及时享
自8月1日起，濮阳市对参加城镇职工基本养老保险、距达到法定退休年龄3个月内的企业职工和灵活就业人员的档案进行提前审核，在全省创新开展档案预审工作，确保退休人员及时享受养老保险待遇。
据介绍，预审工作有效解决了退休档案审核积压、办理时限长体验差、应享待遇兑现缓慢等长期困扰的瓶颈性问题。截至目前，档案当期审核率及待遇核算率均达100%，人们的办事体验不断优化。
在办理过程中，濮阳市充分利用信息技术手段，在省定减材料、减环节、减时间、减跑动“四减”和一次告知、一表申请、一套资料、一窗（端）受理、一网办理“五个一”的基础上，进一步简化手续，单位、个人持身份证或社保卡即可申请办理退休“一件事”相关的全部人社业务，真正实现了“一卡通办”。
自推行退休“一件事”高效办理以来，办理时间从35个工作日缩减到20个工作日内办结，跑动次数从4次减少到1次，递交材料从18份减到2份，办理环节从4个缩减为1个，大大推进了社保业务办理标准化、规范化、便利化。
渠道更多距离更近，社保服务更贴心
加快“数字社保”建设。充分利用省建业务平台、一体化政务服务平台、“掌上12333”APP、河南社保客户端、电子社会保障卡微信小程序等，打破社保业务办理的时间和地域限制，推动更多事项“网掌办”“就近办”“一次办”“免申办”，实现政策执行“主动找人”，让参保职工群众“无感”“零打扰”享受政策红利。建立濮阳市社会保险中心公众号，开发消息订阅功能，主动推送业务办理进度、参保缴费到账信息，以信息化应用成效促进服务效率提升。
推动实现社保业务经办全域覆盖。将530项“全省通办”社保业务前移到乡镇（街道），18项城乡居民保险高频业务前移到村（社区），截至目前，濮阳市98个乡镇（街道）、3133个村（社区）实现基层服务平台全覆盖。在全市建成117个社银便民服务网点，逐步增加办理事项，努力构建“城区步行10分钟、乡村全覆盖”社保服务圈，让群众办事更方便更高效。
审核：张松涛