辽沈、淮海战役相继结束，解放军的怒吼震慑了整个华夏大地。国民党军在江北的势力已经被消灭大半，此时的平津地区已经成为国民党统治区的飞地，与南边的国民党大部队失去了地缘联系。华北剿总司令傅作义寝食难安，他现在如同一块肉片一样，被解放军包夹成了三明治——北面是林彪的东北野战军，百万虎狼之师随时可能入关；南边是华野、中野等集团军的守望，随时可以北进。此时的傅作义虽手握六十万大军，但是俨然成了一团肉馅，随时都有可能被分割成一锅端。两年前的傅作义，还曾在美国记者面前放出狂言“若我战败，我会为毛泽东牵马执鞭。”现在的傅作义已经慌了，因为他发现，牵马执鞭的生活已经在向他招手了。
蒋介石似乎也看到了他可能的未来，他曾在徐州登上自己的人生顶峰，但是命运没有再次给与青睐，此时的徐州一战即将一败涂地。在淮海战役形势急剧恶化的时候，蒋介石赶紧搭乘了一班专机飞到北平面见傅作义，手把手地为他规划好了撤退路线，甚至都争取到了美国太平洋舰队为傅作义安排后路。但傅作义却提出不可退居江南，应当留住平津。蒋介石对傅作义的器重确实为国军中极少有的，他同意了傅作义的意见，将华北财政军大权全部交给傅作义一人，甚至允许傅作义动用中央银行的存款。此时的傅作义已经不再只是一个军事长官，实际成了华北地区的一个割据军阀。
蒋介石为何如此器重傅作义？
就当时的情状来看，傅作义可以说是蒋介石的最后底牌。两大战役结束后，杜聿明等他的心腹大将或死或降，蒋介石认为得力的将领也已经基本丧失殆尽，傅作义手上的几十万人马可以说是蒋介石最后的资本，蒋介石自然不能坐视这几十万人被解放军一口吃掉，否则他将连长江防线都无法有效组织起来，那么连像南宋一样偏居江南都不可得，更别说反攻了。
并且还有一个巨大的问题，那就是国民党内部的派系斗争。北洋军阀割据时期，中国军阀林立，你方唱罢我登场，无数风云人物崭露头角又缓缓退场，中原大地也是连年混战，生灵涂炭、民不聊生。孙中山先生为了结束这样的局面，在广东组建国民革命军，以蒋介石为国民革命军总司令，誓师北伐，消灭了很多军阀，其他没有被消灭的军阀也都纷纷归附国民政府，其中就有桂系军阀李宗仁、白崇禧。这些军阀的归附大多都是不可靠的，使得国民党内部派系林立，各系军阀名义归附，事实上和蒋介石代表的国民政府明争暗斗，都想自己当家做主，李、白二人可以说是最心怀鬼胎的两人。淮海战役期间，白崇禧就为了逼迫蒋介石下台，按兵不动，坐视淮海战败。他们的计划就是让蒋介石丢掉江北，以此逼迫蒋介石下台，然后试图和共产党划江而治。蒋介石对这些心知肚明，虽然傅作义自己并非他的嫡系将领，但是那时傅作义手下有自己最后的一些嫡系部队，因此如果他再失去傅作义，也就等于失去了自己最后的嫡系部队，那么他的手下可能再无强力将领，大局也便无可挽回，不用等解放军来，他就会被李白二人赶下台，照样没有好下场。
除了这些时局原因外，傅作义将军本身也是一员很有能力的铁血虎将。1928年，晋系军阀和奉系军阀展开战争，当时的傅作义为晋军第四师师长，他率领全师死守被重重包围的涿州百日之久，从此一战成名，他能攻善守的军事才干得到军事界的公认。后来傅军奉命出师守卫张家口，与敌血战，毫不退缩，但是国民政府却接受了日本的停战条件，要求傅作义撤离阵地，傅作义将军大为光火“抗日何罪之有？敌人不撤，我们才能撤，否则我们绝不后退半步！”最后交涉双方共同撤退，傅作义将军才愤然撤兵。傅作义将军爱民如子，他在呼和浩特市安葬士兵遗骸，建立纪念碑。后来日军秘密打算分三路进犯傅作义驻地，傅作义向蒋介石请求还击，但是蒋介石仍然要他按兵不动，他便秘密召开军官会议，誓师豪言铿锵有力，威镇寰宇：“岳武穆38岁壮烈殉国，我已过了38岁，为抗日死而无怨。”后来红格尔图战斗傅作义指挥得当，奇兵致胜，绥远抗战胜利结束。忻口会战中，国军连连失利，太原城朝不保夕，阎锡山为了保存实力远调主力，晋军将领都害怕镇守太原，唯有傅作义主动请缨守卫太原城。太原保卫战给予日寇巨大伤亡，使之无力继续南犯。1940年春，傅作义指挥五原战役，此战大捷，开创国统区收复失地的先例。这一系列成就，使得蒋介石赞赏他为“国军抗战第一人”。
傅作义这样的将才，又是手握六十万大军的一方大吏，自然是蒋介石的心头肉。傅作义被蒋介石寄予厚望，手握平津地区军政大权，准备守卫平津地区直至不可为止。傅作义还给毛主席发了一封电报，称愿意将六十万大军交给毛先生指挥。这是一个缓兵之计，意在使得中央军委可以放松警惕，让自己的军队可以部署完毕。毛主席看穿了傅作义的计谋，轻笑两声“见他的鬼哦。”随即规划好了一个钓鱼大计，想通过困住傅作义的王牌部队35军，将整个傅作义集团留在平津地区，从而一口吃掉。
平津战役里的钓鱼计是如何实施的呢？
首先，杨成武兵团在中央军委的命令下急行军，包围了张家口这个军事重镇，想要引蛇出洞，让傅作义的宝贝35军前去救援。傅作义果然派遣35军前去救援，于是华北野战军其他部分打算等35军接近张家口时截住他们退回北平的路，使得35军只能被困在地方不能动弹。而有了这样一个鱼饵，35军肉包子打狗，傅作义就不会这么轻易地从海上撤退到江南，解放军就可以在平津地区将他们歼灭，打掉蒋介石最后的底牌。但是在这个计划按部就班地展开时，出现了一个意想不到的小插曲。东北野战军本是秘密入关，但是他们行进速度太快了，结果提前暴露了他们已经入关的事实，傅作义也并非蠢人，他看出了这样的一个钓鱼计，于是立刻电令35军回到北平。彼时的解放军还没有建立有效的封锁线，35军突破了几道防线即将跑回北平。那时的中央军委十分着急，眼见35军即将跑回北平，不停催促部队急行军。解放军战士们于是星夜兼程，脱下棉裤徒步趟过已经结冰的河流，不少战士冻出了病来，但还是继续赶路。狙击35军的12旅以一个旅的兵力阻挡了一个军一天两夜，当增援部队赶到时尸体已经漫山遍野，战士们抱着尸体睡觉。最终解放军以顽强的意志和不畏艰险的精神克服万难，终于将35军死死地困住了，同时东北野战军入关作战也很顺利，张家口也已经被包围了个水泄不通。傅作义的几十万人有一半多就这样被死死地抓住了，解放军围而不打，让傅作义不能放弃救援，也就不能撤退。之后东北野战军百万大军全军出动，将北平、天津分割包围，切断了傅作义军队的海上退路，此时的傅作义便完全成为了瓮中之鳖，他现在即使想撤退，也已经被解放军死死咬住，不得动弹。
回顾整个过程，不得不赞叹当时中央军委的决策之英明，解放军之顽强。这样引蛇出洞，钓鱼包围的妙计，再加上人民解放军英勇无畏，不惧艰险的精神，用双腿跑赢了国军的车轮，从而缔造了又一个战争奇迹。国家安康，山河无恙，都是以先烈的白骨为基，先烈的血液为河。当今盛世，真当感激先烈。
几场战役下来，作战地图已经变得愈发简单了，因为国军越来越少，领地也越来越小，之前犬牙交错的战线变成了一个又一个简简单单的圈，圈里面只有国军旗帜。傅作义看着这样过于简单的作战地图，陷入了沉思。其实在抗日战争期间，他就与共产党人有过很多的接触，也结交了不少朋友，连他的女儿傅冬菊都是地下共产党员，他慢慢开始动了起义的念头。在平津战役开始之初，其实傅作义就多次派过谈判代表出城，希望和平解决平津问题，但总是因为一些不能调和的原因而导致谈判破裂，因为傅作义不愿意投降，之前的谈判对他而言都只能算是谋求停战。现在的局势已经无可挽回，如果继续打下去，那就是鱼死网破，他手上几十万将士的生命将变成废土，古城北平和天津也将遭受毁灭性打击。傅作义其实一直都是一个很有民族大义的人，他当然也知道国民政府的腐败深入骨髓，问题丛生，根本难以为继，迟早会垮台，所以如果为了民族大义，起义是正确选择；但是他是国民党军人，必须要忠诚，这是军人的荣誉和底线。这样的矛盾在他心里徘徊了许久，但所幸的是，他最终还是舍弃了小我的荣誉，成全了民族的大我，使得几十万个士兵获得新生，保全了两座古城的原貌。毛主席对他的起义给予了高度评价“人民会记得你的”，诚如斯言。