广州发改委网站公示了一则题为“调整行政区划促进落后地区发展”的互动交流信息,该交流信息建议将番禺区北部的沙滘岛(又称洛溪岛)、南浦岛两岛划入海珠区管辖,让海珠区“南拓”连通广州南站国家级交通枢纽,同时加快两岛的发展。该建议写道:

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番禺区沙滘岛、南浦岛位于珠江主航道上,是珠江主要的江心岛两岛,与珠江最大的江心岛海珠岛仅一水之隔。两岛行政归属于番禺区。两岛上的居民无论是世居还新迁入的“新客家”,与广州主城区的海珠等老区都存在密切的关系。地理上的近缘更是两地的民间有诸多的生活共通点。

但目前,两岛虽为番禺最接近广州主城区的的区域,但在公共服务、市政设施等方面远远落后于其以南的番禺其它地区,与北面的海珠区更相差甚远。特别是南浦岛,被戏称为广州主城区的“乡下”、“农村”。与其位于广州主城区的地理位置十分不相称。

番禺区的管辖区域529.94平方公里,管辖和服务区域过于庞大,在公共服务供给上相对吃力而无法快速提升。而海珠区仅90.40平方,公共服务方面相对宽余,而近年,土地资源紧缺也一直制约着海珠区的发展。

建议研究考虑将沙滘岛、南浦岛两岛划入海珠区管辖,让海珠区“南拓”连通广州南站国家级交通枢纽,加快两岛的发展。

「看番禺」发现,该建议称沙滘、南浦两岛属于“广州主城区”。事实上,这一说法在曾经是正确的,2018年,番禺区广明高速以北地区(含沙滘、南浦两岛)被划入广州主城区。但在2024年,《广州面向2049的城市发展战略》将番禺区广明高速以北地区移出广州主城区范围,也就是说目前两岛已经不再属于广州主城区。

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2018年划定的“广州主城区”南至点为番禺区广明高速,彼时,广州大学城、南村镇(含万博长隆)、广州南站、大石、洛溪岛、南浦岛等大片范围都被划入广州市主城区。

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最新划定的“广州主城区”南至点改为“荔湾、海珠区界”,这意味着番禺北部不再属于“广州主城”。

虽然因政策变化导致建议的部分内容出现“过时”、“偏差”现象,但该建议仍旧具有一定建设性。不过,可惜的是,该网友在广州发改委网站留言,但行政规划调整不属于发改委职能,因此广州发改委对上述建议作出了如下答复:

您好,根据部门职责分工,广州市民政局负责全市街(镇)及以上行政区划的设立、撤销、调整、更名,界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作,关于您建议调整番禺区沙滘岛、南浦岛划入海珠区的事宜,请径向市民政局反映。

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