为拓宽立法意见征询渠道,充分发挥人大代表和人民群众在地方立法中的积极作用,2024年3月以来,涪陵区白涛街道探索建立“1+17+N”工作模式,延伸立法信息采集“触角”,让辖区人民群众积极参与立法活动,将更多、更真实的群众声音传递到立法机关。
“1+17+N”工作模式即充分考虑不同行业、领域的立法需求,以街道立法信息采集点为主要阵地,17个村(社区)人大代表活动站(点)为外延,辖区人民法庭、司法所、派出所、法律服务所、建峰集团、华峰集团、涪陵化工、天原化工等N个单位形成工作矩阵,组建由法律服务人士、驻地企业法务、社区居民、机关干部、人大代表等45余人的立法信息采集员队伍,共同负责立法意见建议收集等工作。
同时,街道将立法信息采集点工作与人大代表活动站(民情联络点)等民主民意表达平台和载体有机结合,作为全过程人民民主基层单元,让法规草案“到群众中去”,让意见建议“从群众中来”,推进征集内容向群众“急难愁盼”“关键小事”、基层治理重难点工作等方面延伸,真实反映社情民意,积极参与基层治理,把立法信息采集点建设成接地气、察民情、聚民智的“直通车”,有效拓宽了立法建议采集的广度,提高了立法信息采集工作的质量和效率,确保了民意收集更“广”、民意反映更“准”、民意提炼更“深”, 助推科学立法、民主立法、依法立法。
截至目前,白涛街道充分发挥信息采集员的作用,通过召开征求意见座谈会、院坝会、上门走访等务实有效的方式,先后对《重庆市社会保障卡一卡通条例(草案)》等11部法规草案进行意见建议征集,收集意见270条,归纳整理189条,梳理上报119条;《重庆市船舶污染防治条例(草案)》等4部法规草案意见被重庆市人大常委会采纳4条,其中:完全采纳3条、部分采纳1条,采纳率达12.90%。(陈慧)