近来年,宁夏海原县聚焦农村高额彩礼专项治理“八项行动”,不断提升乡村治理水平,持续培育文明乡风。以基层党组织“聚合力”,建立县级领导包村、乡镇干部和村“两委”成员包户工作机制,为高额彩礼专项治理工作落地见效提供坚强保障。加强重点村重点人摸排整治,综合分析全县农村彩礼情况,确定39个重点村(社区)、2.98万重点人,因地制宜制定“一村一案”,建立重点村整改整治工作进展台账,精准靶向施策,定期跟踪进展情况,进一步增强以点带面、示范带动的辐射带动效果。结合村级后备力量培育储备工作,把大操大办红白喜事、不带头开展移风易俗等内容纳入《海原县村党组织书记后备力量人选负面清单》,亮明“底线”、划出“红线”,坚决把好农村干部队伍“选人关”“入口关”。
充分发挥全媒体矩阵优势,文化浸润“转观念”。海原县转载推送移风易俗相关稿件260余篇,制作发布微视频《乡俗》《月亮山下的树苗》《让爱“轻装上阵”》等微视频4部,用“小题材”反映“大主题”,全县群众反响良好。结合“送戏下乡” “戏曲进乡村”等活动,开展文艺巡演265场次,让群众在欢声笑语中接受文明新风的熏陶。举办“礼约鹊桥·情满南华”第三届移风易俗青年集体婚礼、“引领新风尚·欢跃新时代”广场舞大赛、“礼赞新时代奋进新征程”百姓大舞台广场文艺汇演等活动,让百姓走上舞台,当上主角,不断丰富群众文化生活,切实提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。统筹各类文明实践资源,把乡村大集作为新时代文明实践“微阵地”,开展文明实践“赶大集”活动10场,发放移风易俗宣传彩页4500余份,大力倡导移风易俗,弘扬时代新风。
按照农村地区居民可支配收入情况,海原县明确“高彩礼”界定标准,设立“彩礼”上限,做到农村婚嫁彩礼倡导性标准8万元全覆盖。指导全县17个乡(镇)148个行政村修订完善村规民约,设立彩礼、礼金、婚宴倡导性标准全覆盖,建立健全村规民约奖惩机制。设立村民议事会、道德评议会,优化村级红白理事会,发挥村级组织优势,积极开展议事协商、道德评议等活动,不断强化村民德治和自治,引导群众自觉践行文明新风。按照“家庭自愿申领—村民代表会议议定—公示—乡(镇)审核”的程序,认定“零彩礼”1对、“低彩礼”30对,组织各级领导颁发《农村婚俗新风光荣证》,不断树立正面激励导向。
以“民法典宣传月”为契机,结合“宁夏巾帼普法乡村行”示范活动,海原县组织普法讲师团、“法律明白人”和普法志愿者队伍,通过集中宣传、专题讲座、以案说法等形式,开展《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》等宣传活动100余场次,将抵制高额彩礼的知识送至村民身边,共同为爱“减负”,为幸福“加码”。以县综治中心规范化建设为契机,统筹职能部门,建立红、黄、蓝、绿“四色”分类分级预警处置工作机制及每日婚姻信息反馈制度,进一步加强矛盾纠纷信息互通共享,提升部门稳控化解重大矛盾纠纷联动联防成效,对婚姻家庭矛盾纠纷实行分类分级预警处置。截至目前,共研判分流推送婚姻家庭矛盾纠纷322件,其中红色高风险矛盾纠纷5件,黄色中风险矛盾纠纷13件,蓝色低风险矛盾纠纷28件,绿色一般矛盾纠纷276件。
同时,严把婚姻登记关,加强婚姻登记规范化、智能化建设。海原县完善婚姻登记大厅功能区布设,并设立婚姻家庭辅导室,结婚登记率达到100%,发放《移风易俗倡议书》1300余份,开展婚前辅导、情感沟通等服务300余人次。建立《海原县民政局婚姻登记信息日反馈制度》,每天将结婚、离婚劝返、登记等情况分别及时反馈至各有关单位(乡镇),做到矛盾纠纷早介入、早宣传、早引导、干预。组织全县165余名“媒婆”开展“抵制高额彩礼·推进婚俗改革”专题培训3期,进一步规范民间婚介行为,提升“媒婆”队伍法律素养和专业能力。在“5·20”“七夕”等重要时间节点,为20对新人举行集体颁证活动,引导新人拒绝高额彩礼,倡导简约婚礼,成为文明婚俗的践行者和传播者。
海原县还制定了《海原县农村高额彩礼专项治理惠民增收行动任务清单》《海原县开展农村高额彩礼专项治理“明白卡”》等一系列政策文件,对惠农增收行动补助资金进行测算,根据海原实际精准制定奖补政策,支持“零彩礼”“低彩礼”新婚夫妇及女方父母发展种植养殖业。优先聘用“低彩礼”女方父母为乡村公岗,岗位补贴分别为1297.2元/月、800元/月。积极探索金融保险惠农增收方式,为6对“低彩礼”新婚夫妇及女方父母提供小额信贷40万元并贴息9997元。
另外,海原县充分发挥妇联桥梁纽带作用,组建一支由妇联主席、执委兼任婚姻劝导员等180人组成的宣讲劝导队伍,形成县、乡、村三级妇联齐抓共管、全链条参与推进专项治理工作的强大合力,对20-35岁重点适婚女青年开展文明新风宣传及婚嫁劝导工作,引导广大群众及家庭树立正确的爱情观、婚嫁观,自觉抵制高额彩礼。依托“巾帼心向党”宣讲品牌,组织推荐区级“最美巾帼奋斗者”1名、“最美爱心妈妈”2名,市级“最美家庭”15户,积极深入基层及新时代文明实践所(站),开展“抵制高额彩礼·拒绝人情攀比——扬家风、传家训”等主题宣讲795场次,唤醒广大家庭道德自觉,以好家风促进好民风,推动形成社会文明新风尚。
通过发挥共青团媒体矩阵作用,海原县发布“零彩礼”“低彩礼”的倡议书等原创文章19篇,转发文章14篇,组织拍摄“抵制高额彩礼”相关视频5期,引导广大青年群体自觉抵制高额彩礼。建立农村高额彩礼专项治理青年新风行动工作清单,开展团员婚恋情况摸底适龄未婚女生团员3625人,男生团员3277人。依托基层团干部、“西部计划”志愿者等力量组建“高额彩礼监督员”队伍18支,协助乡村干部开展政策宣传、干预劝导等活动。组织开展“抵制高额彩礼 倡树青年新风”主题团日活动98次、“抵制高额彩礼”宣传宣讲活动452次、适婚青年交流座谈会144次,举办“‘小镇遇见你’草坪音乐派对青年联谊活动”“弘扬新风尚 情定5·20”等活动,引导广大青年自觉抵制高额彩礼、倡树婚嫁新风、树立正确婚姻观。
来源:海原县委宣传部