1973年，国际形势风云突变，而此时毛主席却做出了一个令人震惊的决定——对调八大军区司令员。
然而这一政策的效果却立竿见影，很快人民解放军重获活力，党对军队的领导也更加自如。
今天，我们便来好好的聊一聊毛主席当年这一影响深远的调动。
对于当时的中国而言，美苏两国的争霸确实带来了不小的麻烦，但进入70年代以后，真正让毛主席殚精竭虑的，反而是人民军队的调整问题。
我党成功的原因之一就是党对军队的绝对领导，党代表的是人民的利益，如此一来，军队自然也就是人民的军队。
但在1973年前后，情况却有些复杂，毛主席曾说：“我们的原则是党指挥枪，而绝不允许枪指挥党。但是有了枪确实又可以造党，八路军在华北就造就了一个大党，还可以造干部、造学校、造文化，延安的一切就是枪杆子造出来的。”
显而易见，毛主席很清楚军队的重要性，基于历史经验，建国以来毛主席始终关注军队的发展。但是，由于二十多年来军队内部没有大的调动，人浮于事、拉帮结派的事情也偶有发生。
毛主席就曾对汪东兴直接批评过这一现象“我们军队里也不那么纯，军队里也有派嘛”。从这时开始，毛主席对军队的管理问题产生了新的想法，如何让军队重新回到一心一意为人民服务的状态，成了他夙兴夜寐不断思考的难题。
最后，毛主席下定决心将八大军区司令员对调。
这无疑是一个开创性的思路，为此，毛主席还特意找来了邓公一起商量，因为此时周总理身体不适，所以政府和军队的很多要务，都是邓公在处理。
毛主席也开门见山，“各大军区司令员很久没调动过了，你觉得怎么办？”邓公思索良久，最后一言不发，随后将他的茶杯与毛主席的茶杯对换了一下，毛主席顿时会心一笑。
就这样，“八大军区司令员对调”的计划逐渐在毛主席心里成型。
那么，为什么要调动司令员呢？
其实非常简单，因为每个司令员手下都有很多老部下，所以办起事来容易处处掣肘，影响党对军队的绝对领导，而对调司令员相当于让各个军区重塑领导阶层，对当时的改革目标大有裨益，也符合毛主席一贯的政治理念，能够有效推动我国军队建设。
在那一时期毛主席这一做法无疑是用最小的成本发挥最大的作用。
那么，改革方案已经制定下来了，该如何向各大军区通报呢？毛主席决定先听一听大家的意见。
1973年12月，毛主席召开了一次政治会议，解放军各总部、各兵种和各大军区司令员、政治委员到毛主席的书房里一起开会。
会议开始后，毛主席便直接表示，让全国各大军区司令员互相对调。
听到此言，各大司令员都有些诧异，毕竟建国以来这是首次调整，大家面面相觑，不知道发生了什么事。
毛主席紧接着解释道，“一个人在一个地方搞久了，不行呢，搞久了，容易油”。
他说他已经考虑好久了，认为一个人在一个地方坐镇20年，很容易出现消极因素，还是调一调好。此话一出，马上得到了叶帅和总理的赞同，周总理直言，这是一个伟大的构想，一定要贯彻落实下去。
随后，毛主席又将邓公列为军委的参谋长，让他负责司令员调动的具体事宜。当时全国共有十一大军区，考虑到昆明军区司令员王必成、新疆军区司令员杨勇 、成都军区司令员秦基伟都上任不久，所以被排除在调动范围之外，而会议的重点则是另外八大军区的对调问题。
12月22日，毛主席正式宣布对调命令，他把各大军区司令员、军兵种主要领导召集了起来，打算一一点名。在做出决定前，毛主席曾问过王洪文，获得了第一时间支持，所以毛主席打算给他一个树立威信的机会，把点名之事委托给了他。
“许世友”，王洪文喊道，但迟迟没人回应。只见许世友正铁青着脸，紧盯着天花板，却不愿意搭理。可见虽然司令员们表示同意，但对突如其来的调动还是心存顾虑，于是王洪文又喊了一声“许世友”，这时会场上突然传来“咚”的一声，原来许世友突然将茶杯狠狠地摔到了茶几上，发出了这声巨响。这时王洪文才回过神来，原来调动一事的阻力这么大。
关键时刻还是周总理救了场，周总理不慌不忙地接过了王洪文手中的点名册，这次他从其他军区司令员开始入手。李德生、陈锡联、许世友……被点到的司令员们这才一一响亮地回应。点完名后，周总理继续宣布了对调的具体细节：
福州军区司令员韩先楚和兰州军区司令员皮定钧对调；济南军区司令员杨得志与武汉军区司令员曾思玉对调；南京军区司令员许世友和广州军区司令员丁盛对调；北京军区司令员李德生和沈阳军区司令员陈锡联对调。
于是毛主席当场下令，所有的对调工作都要在10天之内完成，而且每个司令员身边最多只能带5名随行人员。就这样，毛主席顺利地完成了对调工作的安排。
在会面接近尾声的时候，毛主席强调，“调动要欢迎，不要冷冷清清，冷冷清清不好”。
次日，各大司令员便紧锣密鼓地开始了对调，就拿李德生来说，12月22日他便向总政移交了相关工作，并陪同了新任北京军区总司令陈锡联参加了军队会议，将所有的军事、政治联系一一交代清楚。
12月26日，李德生仅携带一名秘书、一名警卫参谋，便前往沈阳军区报到。当时的沈阳正值隆冬，李德生顾不得天寒地冻便开始在各地视察，顶着大雪走遍了各个哨所，将部队的情况全摸了个透。和李德生一样，其他的军区司令员也毫不懈怠，完全按照毛主席的指示，坚决果断地完成了交替接任工作。一场轰轰烈烈的军区司令员对调，不到一周就悄无声息地结束了，而影响却异常重大。
解决了树大根深的问题以后，军区政治委员的实际作用开始凸显，党领导枪的基调重新确立，从此各军队严格遵守毛主席指挥，各地的防御部署都开始有条不紊地进行起来。
对于美国而言，这一调动更是引起了广泛的关注，美国著名的中国问题研究专家罗兹曼便指出：“这是有意识地显示文官控制着国家政权”。
的确，许多司令员离开他们工作20余年并广建关系网的地区，中国地方传统的势力已经被打破，美国对中国这一大刀阔斧的改革也非常忌惮，在朝鲜战场上便吃了亏的美国人更加不敢再激怒中国了。
邓公事后谈起这次对调时指出：“这是因为毛主席很懂得领导军队的艺术，就是不允许任何军队领导干部有个团团，有个势力范围”。
整体来说，毛主席这一酝酿良久的治国举措是我国建军史上的一个转折点，不仅加强了党中央对军队的统一领导，为稳定政局、巩固国防做出了突出贡献，也为日后的改革开放奠定了坚实的基础。