申办护照、办理往来通行证及签注……提起出入境，不少人的第一印象是人头攒动的办证大厅和详尽周密的签证核查。而在徐汇出入境服务大厅，还有一群由青年民警组成的“大堂经理”服务岗——“徐小境”。
2023年以来，徐汇公安分局在市公安局出入境管理局指导下，立足“首问接待岗”基础，升级创建出“徐小境”服务岗，推动政务服务水平再上新台阶。今天，让我们一起跟随“徐小境”中的一员——徐汇公安分局出入境管理办公室青年民警徐濛，去徐汇出入境服务大厅看看吧！
主动靠前服务的“大堂经理”
“你好，我是第一次办理护照，很多事情不太清楚……”“好的，您别担心，我带您去办理窗口”。在徐汇公安分局出入境管理办公室的服务大厅，青年民警每日开展巡检，及时掌握群众动态，并设立“首问接待制”，即首位接待或受理出入境相关业务的工作人员，对来访、咨询或办理业务的人员负有解答、引导或协助办理的责任。“能办、快办、好办，是我们服务的理念。”徐濛介绍，“徐小境”就是以服务供给的主动革新切实提升人民群众的办事体验。
2023年跨年夜，办证大厅突然涌入一群外国人，带队的中方陪同人员向当值的“徐小境”徐濛及其同事求助。原来，某剧团30余名外籍演职人员因演出繁忙而忽略了换发签证，如果当天不能及时离境，恐耽误后续行程。了解情况后，徐濛和同事立即确认了相关证件的有效性，同时迅速联系上级部门加急制证，最终确保了外籍演职人员顺利离境。
像这样的事件只是徐濛和同事日常工作中的一段小插曲。“虽然当天晚上忙到了深夜，但我们深知，一份小小的签证寄托着很多人的职业追求，承载着梦想与期待。”再回忆起这段经历，徐濛笑道，虽然没能和家人度过一个完整的团圆之夜，但这群年轻人很开心，能在自己的岗位上为大家解决问题。
助力汇聚人才的“移动窗口”
作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海是世界连接中国的窗口。而徐汇作为上海的中心城区，对外贸易往来密切，常驻外籍人口达两万余人，徐濛所在的服务窗口每年要为9000余人次办理外籍业务，其中很大一部分是来自世界各地的高端人才。
在加快构建人才国际竞争比较优势，营造更具全球竞争力的创新生态过程中，出入境管理工作发挥着重要作用。对于符合条件的高端人才，徐汇出入境服务大厅开设出“专人对接、专窗受理、专线加急”业务，同时主动探索创新，将服务窗口开展到线下，针对AI智能、芯片制造、软件游戏等徐汇区重点产业，精准实现“政策找人”，进一步促进外贸便利化，助力提升投资和贸易自由化能级。
此外，徐汇高校集聚，每年都会有很多留学生到徐汇出入境服务大厅办理签证，继续求学深造。针对这一情况，徐汇出入境服务大厅主动和学校对接，开设夜间专场，坚持需求导向主动作为，收获了一致好评。“徐小境”一次次以心换心温暖服务。
党的二十届三中全会对进一步深化移民管理领域改革、推进移民管理工作现代化提出了新要求。“徐小境”既是链接群众的服务连心桥，更是展现徐汇品格的第一扇窗口。随着人才政策的完善，徐汇区也呈现出外籍人才持续集聚的正向循环。从人工智能小镇到徐汇西岸滨江，从元宇宙到大模型，从人才服务到产业集群，徐汇不断优化创新创业土壤，为建设高水平人才高地提供关键支撑，而“徐小境”的服务也一直在细化和提升。
七年的工作经历，徐濛已从开始的稚嫩到如今能独当一面，从方寸窗口到驻守国门，从传统的办理方式到全程网办，她与“徐小境”们一同成长，也逐渐理解了“徐小境”的深刻内涵。徐濛说：“‘徐小境’不是简单地指一个人或者一个IP形象，而是一种理念和精神：服务人民，是我们循环往复的旅程；永葆安宁，是我们此生不换的追求。”
记者：王薇
视频：团区委
编辑：孙清渠
校对：耿洁玉
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