11月5日，。报告显示，2019年1月至今年9月，检察机关综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、司法救助、释法说理等方式，在办理行政生效裁判监督案件中推动实质性化解行政争议1.9万件，其中争议十年以上的3259件。

报告指出，检察机关依法规范推进行政争议实质性化解。树牢矛盾纠纷实质性化解理念，协同法院、行政机关等依法化解进入检察环节的行政申诉。最高检与最高法、司法部及相关部委协同构建行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制，推动统一执法司法标准，凝聚工作合力。

一份出生医学证明两个孩子“抢”？

报告中提到的案例显示，2012年7月，陈甲、陈乙夫妇二胎生育一子（患有唐氏综合征）。后双方协议离婚，该子由父亲陈甲抚养，但一直未向医院申请办理出生医学证明。李某、杨某夫妇收养一名被遗弃儿童，因无出生医学证明而无法落户。李某得知陈乙离婚且没有为自己孩子办理出生医学证明，便让陈乙协助到医院为其收养的儿童冒领出生医学证明。2018年，陈甲到医院为其子申请办理出生医学证明，被告知已被陈乙申领，出生信息与其子一致，但孩子及父亲姓名均为他人。陈甲多次向医院、卫生健康、民政、公安等部门申请换发、反映情况，均未获支持。

2024年4月，陈甲以医院为被告，向法院提起行政诉讼，请求撤销案涉出生医学证明。法院以超过五年起诉期限为由，裁定不予立案。云南检察机关依职权监督，确认案涉出生医学证明登记错误，查明医院对出生医学证明的签发、换发、补发具有法定职责。

2024年6月，检察机关向医院提出检察建议，督促予以换发。考虑到被冒领的出生医学证明已被用于落户，检察机关积极协调当地公安机关、教育行政部门解决两个孩子的落户、上学等问题。

深入推进检察信访工作法治化

报告显示，2019年1月至今年9月，检察机关共接收行政申诉类信访39万件，在七日内告知“收到了、谁在办”，三个月内答复案件办理进展或结果。

报告指出，检察机关落实以人民为中心的发展思想，围绕人民对美好生活的向往，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。积极践行新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化，深化落实群众信访件件有回复制度，完善“一站式”12309检察服务中心建设，畅通网络、来信、来电、来访等申诉渠道。最高检制定行政检察监督案件听证工作指引，对重大疑难复杂案件开展听证，邀请人大代表、政协委员、专家学者等参与评议，努力做到“事心双解”。

依法维护特定群体合法权益

报告显示，检察机关依法维护特定群体合法权益，最高检部署开展“检护民生”、护航民生民利等专项行动。

报告指出，最高检单独或会同民政部、全国妇联、中国残联等发布典型案例，推动依法落实养老服务政策，切实维护农村妇女涉土地合法权益，引导依法解决残疾当事人合法合理诉求。加大对涉未成年人行政诉讼案件监督力度，促进加强校园环境综合整治、事实无人抚养儿童保障等工作，依法维护未成年人合法权益。强化退役军人和烈士亲属权益保护，促进全面落实抚恤优待相关政策制度。加强劳动者权益保护，2019年1月至今年9月，办理欠薪相关案件1.7万件，帮助农民工讨薪2.8亿元。

来源：最高人民检察院微信公众号