名为美国总统大选的这出大戏,终于就此落幕,“懂王”特朗普成功战胜“笑王”哈里斯,前者将在不久后迎来属于自己的总统就任典礼,从现任总统拜登的手中接过美国这个全球唯一“超级大国”的掌控权。当然,在仪式过程中,一个必不可少的环节就是核手提箱的交接,美国庞大的核武库控制权也将被特朗普收入囊中,这无疑是一件非常重要的事情。
我们知道,在正常情况下,核手提箱的交接应该是以“无缝衔接”的方式完成的,即携带核手提箱的助手要形影不离地跟在即将卸任的现总统身后,然后在新总统的就任仪式结束后,转而跟随新总统离去,抑或是当面将核手提箱交给由新总统指定的助手。之所以要“无缝衔接”,是为了防止美国出现“在一段时间内无法发射核武器”的可能。即便这段时间仅有几个小时或几分钟,都意味着在此期间美国无法对向自己发射核武器的国家或地区实施核反击。
而说到发射核武器,虽然特朗普在第一个任期内从未发动新的战争,这也是其自我标榜时惯用的一个理由,但既然他即将成为美国总统、尤其是会接过美国核武库的掌控权,那其对世界上的任何国家来说,这位美国新总统突然决定发射核武器的可能性就绝不为0,即任何人都无法否认这种潜在可能性的存在。那么,不论是主动挑起核战争还是被迫实施核反击,一旦特朗普真的下令发射核武器,就没有人能够阻止他了吗?事情倒也没那么绝对。
按照美国法律规定,能获得核手提箱的人有两个,即总统和副总统,后者相当于掌控美国核武库的副手,以防总统因失去行动能力而无法使用核武库,来自美国陆军、海军、空军、海军陆战队和海岸警卫队的5名军官,将轮流提着核手提箱跟随总统,并在紧急情况下协助总统完成发射流程。虽说发射核武器有一个完整且流程众多的命令链条,但有权下令实施核打击的人,就只有美国总统一个人。当特朗普因死亡或其他原因而失去行动能力,他“钦点”的副总统万斯就将自动接过总统大权,即有权下令实施核打击。
一旦总统下达相关命令,在发射流程的命令链条中能阻止这项命令的人有且仅有两个,那就是副总统和国防部长。按照美国宪法规定,当副总统认为“总统处于类似精神失常状态”并下达核武器发射命令时,前者可阻止相关命令被执行。当然,这有一个前提,那就是副总统在阻止核武器发射命令被执行时,需要获得来自总统内阁中超过一半的官员们的支持,否则他的阻止行为将被视为无效和非法。
至于第二个人,则是美国国防部长。与副总统阻止总统下达的核武器发射命令被执行一样,美国国防部长也能根据自身判断,以“总统处于类似精神失常状态”为由,阻止命令链条继续执行。但此举也有极大的风险,那就是可能被认定为“叛国罪”和实施“军事政变”。若总统和副总统都坚持发射核武器,即国防部长的阻止无法获得其他人的支持,那总统即可当即宣布对“从中作梗”的国防部长进行撤职。此时,美国国防部副部长将即刻接过国防部长的一切权力,并继续执行发射命令。
当然了,我们有理由相信,在特朗普的四年任期内,其绝不会轻易做出发射核武器的决定,相关命令链条被启动并实施的概率极低,但对此进行一番了解仍是个带有一定趣味性的事情。是否发射核武器虽是总统一个人说了算,但能不能打出去其实也会存在些许的不确定性。