虽然很多支持和同情乌克兰的人不愿意看到,但是美国前总统特朗普还是在11月6日战胜了现任副总统哈里斯,赢得了2024年美国总统大选,有望成为美国历史上第一位非连续两次入主白宫的总统。
包括现任总统拜登在内的民主党人平和地接受了这次选举结果。白宫11月6日表示,总统拜登与副总统哈里斯进行了电话交谈,祝贺她历史性的竞选。拜登还与当选总统特朗普通了电话,祝贺他赢得选举。
拜登还表示致力于确保平稳过渡,并强调了努力团结国家的重要性。他还邀请特朗普在白宫会面,工作人员将就近期的某个具体日期进行协调。拜登星期四将对全国发表讲话,谈选举结果与权力交接。
特朗普的当选,预示着美国对乌克兰的支持可能发生巨大转变。尽管如此,乌克兰总统泽连斯基在11月6日的晚间演讲中,还是向特朗普表达了祝贺。
他说:“今天确实是一个特殊的日子,一条新闻吸引了全世界每个人的注意力。美国绝对令人信服的选举结果,特朗普总统的明确领导,我祝贺他的胜利。”
虽然白宫和乌克兰都公开向特朗普的胜选表达了祝贺,但是特朗普可能即将改变对乌克兰的政策还是让他们感受到了巨大压力。
拜登政府计划在新总统就职日之前,将乌克兰安全援助中剩余的 60 多亿美元中的最后一笔发出。
据流露出来的消息称,这可能是白宫继续向乌克兰运送设备以抵御俄罗斯持续进攻的唯一选择,但同时也面临着很大的问题。
一般在宣布援助计划后,弹药和设备通常需要几个月的时间才能运抵乌克兰,因此未来几周推出的任何东西都可能要等到特朗普政府上台后才能完全到达,下一任总司令可能会在货物到达地面之前随时停止运输。
快速推出这些援助的一个很大障碍是,美国只能发送现有的装备。虽然分配的资金用于补偿五角大楼的这些装备,但这取决于生产新炮弹和武器的速度或签订合同以取代它们的速度。
美国政府可以动用库存并更快地运送装备,但目前尚不清楚五角大楼是否愿意这样做,因为这会影响它自己的战备状态。
五角大楼发言人查理·迪茨中校表示,五角大楼将继续“按计划继续提供授权援助以支持乌克兰”,并预计在未来几周内会得到进一步的帮助。
4 月份 610亿美元的乌克兰援助计划剩余的资金被分为两个部分。其中43 亿美元用于提取现有库存,还有 21 亿美元用于与美国国防公司签订武器合同。
在乌克兰总统泽连斯基9 月访问华盛顿期间,拜登指示五角大楼分配国会在其任期结束前拨款给乌克兰的剩余军事援助。这包括计划在 2024 年底之前将剩余的乌克兰安全援助倡议资金分摊出去,政府可以使用这些资金为乌克兰生产武器,而不是购买现成的武器。
特朗普和当选副总统万斯批评拜登政府在对乌克兰的军事援助上花费了数十亿美元,而整个欧洲加起来只能与华盛顿提供的数量持平。欧洲领导人表示,他们需要为乌克兰做更多的事情,如果他们自己的内部政治允许的话,他们会在自己的国防上投入更多资金,并为乌克兰提供更多支持。
一个大问题是拜登拒绝允许乌克兰使用美国援助的武器对俄罗斯境内深处进行打击。几个月来,这个问题一直备受争议,尽管基辅一直乞求开绿灯,但无济于事。白宫和五角大楼官员表示,在俄罗斯境内使用远程导弹不会在战场上带来任何决定性的优势,也不会消耗乌克兰人应该使用的武器来对付在乌克兰境内推进的俄罗斯军队。
参议院仍有大量共和党人支持继续向乌克兰提供援助,参议院军事委员会可能的下一任主席参议员罗杰·威克上个月致信拜登,敦促他在任期结束前加快向乌克兰运送设备并加快美国制造业,以便迅速支持乌克兰未来的战斗。
特朗普对支持乌克兰战争努力的批评也导致盟友最终从冻结的俄罗斯资产中提取了约 480 亿美元的利息,作为贷款提供给乌克兰用于重建和购买武器。拜登政府已承诺从该基金中为基辅提供约 200 亿美元的贷款,但该承诺的命运与其他许多承诺一样,由于特朗普的当选变得悬而未决。
虽然现在外界普遍对特朗普的乌克兰的政策充满疑虑,然而与乌克兰人一样,盟友知道,在特朗普做出决定之前,任何计划都不是最终的,他的首选政策随时可能会出现改变。
特朗普几个月来一直表示,他将在重返椭圆形办公室之前通过谈判结束战争,而未偿还的数十亿美元军事援助可能会被用作对基辅和莫斯科的筹码,这些筹码可以在他认为合适时分配或关闭。
因此,拜登政府在最后一刻紧急向乌克兰提供援助,就是在与特朗普即将重返白宫在赛跑。