【资料来源于中国政府网、第一财经、成都市人民政府官网、财政部、四川观察】
10月15日晚,很多成都网友开始在社交媒体上分享近期各自的拆迁补偿情况。有人称“我家拆迁拿到900多万”、也有人称“我拿了17套房,还有三年房租”、更有人称“我家赔了5000万元”等。
一夜之间,成都大规模拆迁话题火了,“成都拆迁地图上新”话题占据了微博的成都同城热搜榜第一位。不少网友还将成都大规模拆迁话题与“西部大开发”、“经略西部腹地”等话题联系了起来。
成都大规模拆迁暴富?“拆迁地图上新”?官方通报
据四川广播电视台《四川观察》15日报道,成都有网友关注到小程序“成都房小团”的拆迁地图一栏“上新”了许多新区域,工作人员回应称图上信息来源于各区政府官网,后续还会更新。16日傍晚,地图发布方“房小团”发声明称,拆迁地图涉及的相关拆迁项目均来自于市场公开数据,且均为一年内或更长时期内陆续公布的,并非近期集中产生。
对于网传天价拆迁款等事宜,16日下午,财联社记者调查采访发现,多数属于网络“跟风”或者“玩梗”。有拆迁户表示,“网络上传播的赔偿金额假得很”。成都市住房和城乡建设局工作人员表示,“我们知道这个事情是谣言,全是谣言,没有一个是真的。”成都市规划和自然资源局工作人员向财联社记者表示,“征地拆迁的话,我们官网会有公示,一切补赔偿标准官网上有相关政策文件,不可能出现一个人或者一户人要赔几千万的情况。”
媒体第一财经从多个成都房地产业内人士处了解到,目前成都确实在推进拆迁,但并不是网上传言的大拆大建,且拆迁款并没有网传的那么高。
“一般都是那种几十年的老房子,还有旧的农贸市场。”一位长期居住在成都的房企内部人士表示,拆迁其实是一直都有的计划,现在被打包起来说。
至于拆迁补贴额度,一家国资背景开发商内部人士透露,现在的拆迁补贴基本上按照1:1、1:1.5进行,拆迁补贴也就一个人20万元以内,并且回迁房都是在很远的郊区。还有房企内部人士表示,现在拆迁也不倡导货币化补贴了,都是给房票。
另据第一财经报道,政策面上,记者了解到,9月27日,国务院批复了《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》。10月12日,成都市政府新闻办举办了相关新闻发布会对上述规划进行了解读。
该规划明确了成都城市性质为“四川省省会,西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市”,城市核心功能定位是“西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地”,目标愿景为全面建成践行新发展理念的公园城市示范区,不断提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。
此外记者还发现,成都多个区在今年上半年都发布了较大规模的“城市更新计划”。
17日傍晚,成都市公安局通报造谣“成都大规模拆迁,有人一夜暴富”一事,4人被行政处罚。
中央拟支持15地城市更新 成都被赋予更高城市定位
据此前媒体报道,今年5月底,财政部网站发布《2024年城市更新行动评审结果公示》,首批15个城市拟获得财政部支持实施城市更新行动。15个城市为(按行政区划排序):石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。公示期为2024年5月31日至2024年6月6日。政策消息一经公布,当时有专家解读系新一轮拆迁计划。
财政部官网截图
住建部官网截图
据媒体中国经营报6月初报道,随着各地支持政策的出台,城市更新项目数量不断增加。据不完全统计,2021年全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目,总投资达5.3万亿元。2022年全国共实施6.5万个城市更新项目,总投资达5.8万亿元,涉及既有建筑改造,老旧小区、老旧街区改造,城市生态修复,以及新城建等多种类型。截至2023年11月底,全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。总体来看,全国范围内2023年城市更新项目显著多于2022年,预计总投资也将高于2022年。
在此基础上,财政部近日也发布《2024年城市更新行动评审结果公示》,从2024年起,中央财政支持部分城市实施城市更新行动,其中首批拟支持的15个城市为:石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
根据此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政按区域对上述示范城市给予定额补助。其中,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。
一位财税人士表示,对于动辄几十亿元甚至上百亿元的项目来说,中央财政的补助金额所能覆盖的范围比较有限,但是通过城市补助资金,可以撬动更多的社会资本参与进来,这也是中央希望城市补助资金可以发挥的一个作用。
“目前的城市更新项目按照标准会分配一定比例的中央补助资金,这部分补助资金和地方政府自有资金,可以作为项目启动资金或前端投资,带动更大投资,从而推动城市更新项目的实施。”该人士说。
对于2024年城市更新行动部署安排,住建部建筑节能与科技司副司长张雁曾表示,将指导各地在城市更新工作中,统筹利用存量资源,合理确定建设工程,把社区设施落实落细。
《中国经营报》记者了解到,2023年7月,国务院常务会议审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,该政策的出台将推动超大特大城市及城区300万以上人口城市进入新一轮城中村改造发力期。根据第七次人口普查数据,目前我国共有7个超大城市(城区常住人口1000万以上)和15个特大城市(城区常住人口500万—1000万)。7个超大城市分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。15个特大城市分别为武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、苏州、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
从总体投资规模来看,市场预计,未来三年上述22个城市的城中村改造直接投资每年或维持在万亿元水平。
中指研究院研究专家吴建钦介绍,此轮超大特大城中村改造与之前棚户区改造具有较大的不同。“首先,此次城中村改造主要集中在22个超大特大城市,上轮棚改是全国性的,特别是三、四线城市体量更大。其次,相比上轮棚改,此次城中村改造主要以多元化资金来源为主,而此前棚户区改造,政策性银行专项贷款占近七成。”
住建部相关数据显示,截至2023年10月底,全国各地城中村改造入库项目406个,预计总投资1.8万亿元。
关于成都发展,值得一提的是,9月30日国务院批复同意《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
中国政府网截图
10月12日,成都市召开新闻发布会,解读9月27日国务院批复同意的《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。国务院批复的这版总规,赋予了成都更高的城市定位、更强的城市功能,描绘了更美的发展蓝图,带来了更多的重大利好,为成都高质量发展提供了重大机遇。
此前10月9日,政府官方发布《成都市征地补偿安置办法》,系2024年7月5日成都市人民政府令第224号,自2024年10月1日起施行。
拆迁让A股四川板块火了:大基建受关注 十余股涨停
“拆迁”利好房地产、建筑装饰/材料等行业,据媒体21世纪经济报道,涉及概念股包括四川路桥、成都路桥、高新发展、四川金顶等上市公司。
10月16日,A股四川地域指数低开高走,早盘收涨5.41%,成分股中瑞奇智造30CM涨停,大宏立、安控科技、中建环能等20CM涨停,成都路桥、成都燃气、四川路桥、四川成渝等十余股涨停,优机股份、蜀道装备、唐源电气等多股跟涨。
同花顺iFind显示,按照证监会辖区分类,四川省上市公司共有175家,截至10月15日收盘,总市值合计2.57万亿元,五粮液总市值位居第一达5589.52亿元,泸州老窖排名第二达1978.18亿元,第三名新易盛仅1000亿元市值出头。
所以,业内专家指出目前需要重视基建。银河策略首席分析师杨超指出,基础设施建设作为固定资产投资的重要组成部分,逐渐成为除制造业之外的另一个推动经济增长的关键因素。基础设施投资具有显著的逆周期调节功能,在经济下行压力增大时,政府通过扩大基建投资来稳定经济增长。这种投资行为主要基于政府的“稳增长”政策导向,并且与国内生产总值的增长存在明显的正相关性。该机构表示,基建板块兼具红利与成长属性,估值仍有进一步提高的空间。此外,积极的财政政策加速落地有望推动形成实物工作量,工地资金持续改善和基建投资发力拉动有望带动基建板块景气的回升。
10月16日收盘时,三大股指涨跌不一,上证指数报收3202.95点,涨0.05%,深成指报收9965.02点,跌1.01%,创业板指报收2039.95点,跌2.21%。房地产、银行涨幅居前,地产板块大涨超5%,成渝本地股掀涨停潮。