品牌涵义:“善地警务”
德格,藏语意为善地。近年来,德格县公安局紧扣“深耕忠诚警务·锻造善地卫士”主题,积极探索、因地制宜创建新时期“善地警务”总品牌,陆续推出“智慧警务”“寺庙警务”“生态警务”“牧区警务”“民生警务”“四个一”警务模式等子品牌。在擦亮“深耕‘善地警务’,善地善治、善始善成”金色招牌的进程中,德格公安已初见成效:截至目前,接处警与去年同比下降28.6%;其中,治安警情较去年同期下降19.5%,调解纠纷成功率比去年上升20.8%;交通和治安案发率实现同步“双下降”,纠纷调处率和群众满意率“双上升”效果,持续构建德格县基层社会治理新格局、实现社会治理效能新提升。
车祸中,急速救人、送医;病床上,悉心喂饭、照顾;转院时,帮助办理手续、整理行李、待游客如亲人……“州长信箱”被投进封封表扬信。“长得又帅,出警还快;事无大小,一心为民”“为民办事 工作负责”“保人民之安 塑勇士形象”……一面面锦旗言简意赅又情深意长。这一封封书信、一面面锦旗讲述着一个个善地德格公安与群众的暖心故事。感谢信和锦旗远不能将德格公安的为民之举描写得淋漓尽致,真正深入民心的是德格公安围绕“善地警务”“一切为了群众干,一切围绕群众转”的忠诚践行。
“深耕”之道在于善谋
为切实实现“以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化”这一目标,贯彻落实省公安厅部署实施为期三年的“深耕善治”计划,靠前响应甘孜州公安局部署铺开为期一年的“忠诚警务”品牌创树工作,德格县公安局紧扣“深耕忠诚警务·锻造善地卫士”主题,积极探索、因地制宜创建新时期“善地警务”总品牌,陆续推出“智慧警务”“寺庙警务”“生态警务”“牧区警务”“民生警务”“四个一”警务模式等子品牌。
善地之光,值得被看见。在擦亮“深耕‘善地警务’,善地善治、善始善成”金色招牌的进程中,德格公安已初见成效:截至目前,接处警与去年同比下降28.6%;其中,治安警情较去年同期下降19.5%,调解纠纷成功率比去年上升20.8%;交通和治安案发率实现同步“双下降”,纠纷调处率和群众满意率“双上升”效果,持续构建德格县基层社会治理新格局、实现社会治理效能新提升。
“深耕”之道在于善治
善治“交巡治”,探索基层警务治理新模式。德格公安立足“县域面积广、东西差距大、警力不足、战线分散”等实际情况,以“今生有缘317、护梦你的远方”为己任,发扬“两路”精神,不断大胆实践、探索创新警务改革新模式。
积极推行“雀儿山东西片区交巡警快反中队”实体化运行,在重点部位、人员密集场所设立警务点位,延伸警务勤务触角。
科学整合交警、特巡警和治安警力,形成集“维护治安、管理交通、巡逻防控、服务群众”四大职能于一体的全能型“交巡治”队伍。同时建立“交巡治合一”快反中队、“情指行”内外联动协作机制,实行“打击”和“防范”相互衔接的一体化运作勤务模式。今年以来,德格公安交通警情同比去年下降39.5%。
善治“迁徙季”,拓展“伴随式”牧区警务管理新条块。牦牛是辖区群众主要的经济来源,迁徙转场对于牧民群众来说是最重要的事,转场队伍浩浩荡荡,偶尔会出现牦牛走失、草场纠纷等问题。为守护牧区群众赖以为生的经济来源,每到迁徙季节,德格公安都会派出民辅警加入迁徙护牧队伍,全程跟进提供帮助、温情守护,自此,“牧区警务”应运而生。
牧民转场到哪里,服务就跟到哪里。德格县公安局与白玉县公安局探索创建联合伴随式“牧区警务”,在偏远牧区建立值守点,成立临时党支部,派驻值守警力,伴随式与牧民群众生活在一起。与村组共同建立“牧区反诈”微信群,联合开展“说唱反诈坝坝会”“驻村第一书记讲党课”“牧区民警讲法律”等活动。“马背骑警”护航牲畜迁徙,守住迁徙过程中草场纠纷及治安、刑事案件等“零发生”底线。
善治“边界线”,构筑德白边界警务合作新常态。德格县岳巴乡阿木拉村和白玉县赠科乡的则达村、安卡村三个村子本是友好的草场“邻居”,但因草场边界纠纷陷入“缠斗”,双方多次发生大规模械斗,积怨历时百年,三四代人囿于“纷争”,发展几近停滞。甘孜州委政法委勇挑重担、统一指挥,公安机关主动担当,全力以赴。2023年4月7日以来,甘孜州县两级公安机关参与其间,用双脚丈量平安,用真心换得民心。通过长达近两个月的不懈努力调处裁决,取得重大成果。双方群众握手言和,互献哈达,消除了藏匿于两县边界草场之下的隐患,为群众安居乐业创造了和谐环境,更成为甘孜州协商治理的最新生动实践,赢得民心,推动两地群众共享发展红利。
“这是一次成功的经验,激励了我们,也给了我们更多的思路来推进边界常态化管理。”德格县副县长、公安局局长刘晓松表示。
善治“生态警务”,建立野生动物救助站。汪布顶和卡松渡两乡素有“德格林区”之称,森林覆盖率达到90%以上。境内野生动物多达170余种,其中,国家一级、二级保护动物达40余种。针对汪布顶和卡松渡境内野生动物保护需求,2023年5月,德格县公安局汪布顶派出所结合“生态警务”机制建设,与县林草部门、乡兽医站联合设立了“动物救护110”救助热线,建立了甘孜州首个“野生动物救助站”,方便群众报警和县林草及公安警力第一时间收集线索,提供救助。
“深耕”之道在于善为
“小案子”连着大民生,关系着群众的切身利益。德格公安充分依托“大数据支撑+警务协同”新型办案模式,迅速侦破发生在群众身边的“小案子”,让辖区群众收获满满的安全感。
“向新而行,以质致远。大数据实战赋能,整合多源数据,利用科技手段,精准分析研判、锁定嫌疑人轨迹,快速响应实现高效运作。”德格县公安局情指中心民警降初卓玛介绍道,大数据是新质公安战斗力的重要增长点,为此,德格县公安局整合汇集情报、指挥、视频等资源,建成集大数据赋能和情报分析研判为一体的实战应用中心,今年8月建设完成并投入使用。在大数据实战赋能下通过整合多源数据,利用科技手段,精准分析研判、锁定嫌疑人轨迹,快速响应实现高效运作,不断提升新质公安战斗力。
“一警牵动全局、全局支撑一警,德格公安大数据赋能实战体系建设已走在全州前列,经验值得各县学习,下一步,全州公安机关更要让大数据实现为平安‘加码’、为幸福‘增温’,进一步推动公安工作现代化,提升新质公安战斗力。”甘孜州副州长、公安局局长钟科在德格调研工作时强调。
“深耕”之道在于善举
“民生警务”善举善行收获群众民心。“三仟叔叔,谢谢你给我和弟弟带来衣服,穿着很合身。”德格县中扎科镇雄拖小学学生巴姆、三子四郎抱着德格县公安局特巡警大队大队长向三仟不撒手。“作业做完了吗?好好学习!”向三仟亲切地鼓励孩子们。
德格县地广人稀、人口居住分散,群众生活地点多、线长、面广,服务半径大、管理成本高,容易产生联系群众不及时、服务群众不到位等问题。但随着近年来德格公安“民生警务”的全面推行,切实延伸了各辖区派出所民辅警和群众集体活动的阵地,也拓宽了向群众进行政策法律法规宣传、便民服务和矛盾调解等的沟通渠道。
凡人善举,最是动人。海拔最高、环境最苦、任务最重的“德格东大门”马尼干戈交警中队打通驾考服务“最后一公里”送考下乡;“歇歇脚、暖暖身、带着温度再出发”,岗托平安驿站的温情路牌新晋成为“网红”打卡点,为过往游客设置“开水接力站”;“善地义警”的称号在群众心中分量日渐厚重,“雷锋警队”“有爱警队”的名号越唱越响;“冰墩墩”辅警拉巴送书籍和衣物到马尼干戈镇雪科村牧场上,勉励孩子们最好的虫草在学校,最好的前程在书本。
用真心服务拉近警民距离。德格公安先后涌现出“全国公安系统二级英雄模范”朱晓军、全州首届“十大卫士雪域”仁青多吉、全州第二届“十大雪域卫士”启布、全州首届“十佳辅警”扎西泽仁、全省“扫黑英雄”尼玛扎西、全省最美警务辅助人员“冰墩墩”拉巴、“物证猎人”法医代诗宇、“慈善达人”向三仟、“冰河救人勇士”曲尼等一批有口皆碑的追光英雄。他们如同一道道“善地之光”,在传奇英雄格萨尔王故里照亮“雪域卫士”前行的路,更用悠悠为民情怀在“今生有缘317”国道之上铺就一串串闪光的足迹。
编辑:宋超
责编:杨志军
审核:陈有伟
审定:李晓霞
来源:四川法治报
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