▲《福建法治报》10月29日头版
武夷山水情 检察逐绿行
——南平市检察机关打造“夷山带水·检护青绿”文化品牌
武夷山国家公园“推门见山,开窗即景”,眼前所及之景皆是一幅浓墨重彩的山水画卷。
习近平总书记到武夷山调研时指出:武夷山有着无与伦比的生态人文资源,是中华民族的骄傲,最重要的还是保护好。在习近平总书记讲述的绿水青山里,武夷山国家公园蕴藏着造福人民、泽被子孙的宝库。
“起笔”绿水青山,“落墨”民生福祉,南平市检察机关沿着习近平总书记指引的方向,把绵延千年的生态文化融入检察履职,打造“夷山带水·检护青绿”文化品牌,探索武夷山国家公园及其环带区域生态司法保护的路径和方法,为全力守护人与自然和谐共生现代化,努力实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一提供优质的检察产品。
护住自然 护住希望
“桂林山水甲天下,不如武夷一小丘”
“武夷占尽人间美,愿乘长风我再来”
千百年来,武夷山不仅为文人墨客所钟爱,更是野生动植物生存繁衍的“伊甸园”。这里保存着世界同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统,被生物学家誉为“鸟的天堂”“蛇的王国”。
2022年5月18日上午,由武夷山市检察院提起公诉的被告人滕某某涉“危害国家重点保护植物罪”一案,在武夷山市法院开庭审理。滕某某当庭对自己的犯罪行为悔恨不已。
▲武夷山市检察院提起公诉的被告人滕某某涉“危害国家重点保护植物罪”一案在武夷山市法院开庭审理
这是最高人民法院、最高人民检察院《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》实施以来,武夷山国家公园被列入第一批国家公园名单后的第一起刑事案件。
为保护武夷山国家公园的绿水青山、守护这里的生态福祉。南平市检察机关充分发挥检察职能,深化“林长+检察长”工作机制,加大对武夷山国家公园及环带生态环境的管护和治理力度。2021年以来,共批捕各类破坏生态环境资源犯罪157人,起诉791人,立案办理公益诉讼案件56件,发出检察建议47份。
补植复绿 清新空气
武夷山国家公园1号风景道是环带建设标志性项目,是福建打造世界知名旅游目的地的一个重要组成部分,同时也是“大武夷文化旅游圈”的关键一环,这里良好的生态环境,离不开法治的保障与守护。
一直以来,南平市检察机关在全面深化打击破坏生态环境资源犯罪,形成保护和打击合力的同时,始终坚持不断探索践行恢复性司法理念。
2022年,南平市建阳区检察院在办理一起非法狩猎案中,与法院、林业局等相关单位多次沟通探讨,最终决定采取“碳汇+生态司法”的模式,引导涉林案件的违法当事人通过购买林业碳汇的方式实现对受损生态的替代性修复。
▲建阳区检察院推动建立“碳汇+生态司法”应用模式,促成了建阳森林生态银行首笔《林业碳汇购买协议》的签订
据悉,南平市检察机关以“检察+碳汇”等生态修复机制,一体推进生态犯罪打击和修复工作。该机制通过动员被告人在“补植复绿”等传统生态修复机制的基础上,以自愿认购碳汇的方式,弥补受损生态系统的全部价值。
此外,南平市检察院还指导建阳区院、武夷山市院、顺昌县院联合相关行政机关分别建立生态修复基地暨检察碳汇林,武夷山国家公园森林生态修复(教育)基地、林业碳汇生态和公益诉讼检察保护基地,上述基地融合碳汇理念宣传、环境司法保护、生态警示预防教育、异地修复治理等功能于一体。
法治护航 水清岸绿
武夷山国家公园蕴含着丰富的水资源,这里不仅是天然洁净、万物共生的生态之水,更是宜居宜赏、极具潜力的富民之水。
2021年5月,武夷山市检察院依托“河长+检察长”工作机制,联合相关单位在走访调查中,发现了一处违法畜养活牛点。下雨时,78头活牛的排泄物随污水流入河道,让清水变得污浊不堪。
因污染治理涉及多个职能部门,在与行政机关多次沟通并达成初步整治意见的基础上,该院分别向多个职能部门制发了检察建议。
▲武夷山市检察院干警对违法畜禽养殖污染环境现场进行查看
畜养清栏处理、重新立起警示标识、污水无害化处理……相关行政机关迅速开展整治工作,并对周边违法畜禽养殖情况进行整治。
据了解,南平市检察机关深入推进“河长+检察长”工作机制,通过加强与市河长办及其成员单位的协作配合,形成水资源、水生态、水环境保护工作合力,不断完善涉河涉水违法案件的办理和法律监督新模式,以创新思维服务和保障武夷山国家公园建设。
自建立“河长+检察长”工作机制以来,武夷山各流域均达到或优于地表水环境质量Ⅱ类标准,7条小流域和饮用水水源地水质达标率常年保持100%,集中式饮用水水源地水质功能达标率100%,综合指数常年居福建省前列。
协作治理 共护青绿
“在这里既看到了福建检察机关贯彻习近平生态文明思想的生态检察实践,又见证了南平市检察机关当好‘看山人’的坚守。”今年2月,设在武夷山市的福建特色检察展示平台——武夷山国家公园生态保护法治教育基地正式启用,人大代表江元勋在应邀参观视察时说道。
▲检察干警为参观者介绍武夷山国家公园生态保护法治教育基地
从闽赣两地检察院会签《关于加强武夷山国家公园闽赣检察“2+5”监督工作的协作意见》,开展检察监督专项行动,凝聚保护合力共护“生命之脉”,到南平、福州、泉州等6地检察机关会签《闽江流域公益诉讼和生态检察跨区域协作机制》,发布《武夷山宣言》,打好环武夷山国家公园闽江流域水系保护战,再到南平市检察机关深化落实“人大+检察”生态监督贯通机制,运用生态保护监督贯通模式推进武夷山国家公园保护工作……
这一系列的生态保护举措,无一不彰显着南平市检察机关对武夷山国家公园及环带保护的坚定决心与实际行动。
“希望检察机关落实好‘两山’理念,持续打好蓝天、净土、碧水保卫战,做优‘夷山带水·检护青绿’检察文化品牌,为提升武夷山国家公园生态环境质量提供更加优质的检察服务。”江元勋对此表示。
来源:福建法治报