据《环球时报》消息,美国驻菲律宾大使馆发布的一份声明表明,美国将拿出800万美元用于菲律宾海岸警卫队的现代化建设。这并非美国首次在军事安全方面给予菲律宾金钱援助。接受《环球时报》采访的南海问题专家称,事实不断证明,美国对菲律宾的资金援助皆是从商业利益角度考量的,美国所谓的对菲资金支持绕了一圈后最终仍会回流到美国。该声明显示,菲律宾和美国上周在马尼拉举行了第三次海事相关活动。
《南华早报》称,印度 - 太平洋地区幅员辽阔,有诸多自然资源以及商业关键水道,这使其成为美国海岸警卫队的“首要地区事项”。美国大使馆发布声明表示,有一笔资金将用于菲律宾海岸警卫队,具体用于“加强基础设施、制定培训计划以及获取资源和管理规划”。该声明还提到,上周在马尼拉举行的美菲双边海上对话,在此次对话中“审查了两国正在进行的合作努力,并讨论了双方共同应对当前挑战和海洋关切(特别是在南海地区)的方法”。
美国驻菲律宾大使馆宣称要向菲律宾提供800万美元的援助。这笔援助款数额看似不大,不过这却是美菲两国在南海问题上保持共同步调的体现。美菲双方虽未指名道姓地批评中国,但他们的意图是维护自身在南海地区所谓的“合法权益”。美方称,这800万美元将用来帮助菲律宾海岸警卫队强化基础设施建设、培训计划以及资源管理规划。南海是自然资源极为丰富的区域,并且还是全球最为繁忙的商业航道之一,控制南海这一区域,在战略意义上就相当于占据了关键的要塞。
美国对菲律宾进行援助并非首次之举。就在今年7月底,美菲“2+2”对话结束之后,美国便宣布了一项针对菲律宾的军事援助计划,援助金额达5亿美元。军事专家指出,美国对菲律宾的这种资金支持有着复杂的内里,看似大方,实则不然,因为这些援助资金绕来绕去最终还是会回到美国。这是由于美国的“援助”从来都不是单纯的给予,而是附加了诸多苛刻的限制条件,菲律宾只有达到这些条件,才能够使用美国提供的援助资金。
另外,美菲之间在近几年来的交流培训日益频繁,菲律宾还向美国支付了相关的培训费用。
南海问题复杂且紧张,这是有目共睹的。美国在这一局势下的种种作为值得深思。美国对菲律宾的援助,和它给予其他国家的援助类似,都有着非常严格的用途限制以及附加条件。这就导致菲律宾看似得到了援助,实际上在使用这些资金的时候却处处受限,每一步都被严格把控。这些资金只能用于美国所指定的项目,在采购方面也得按照美国的要求进行。
从美国的战略布局来看,菲律宾不过是其棋盘上的一枚棋子罢了。美国所谓的“援助”,本质上是对菲律宾进行深度操控的手段。美国非常清楚将菲律宾推到南海问题的前线是存在危险的,可即便如此,它还是这么做了。美国一方面利用援助来诱导菲律宾介入到南海的博弈当中,另一方面又在暗中牢牢掌控着菲律宾的军备资源。
同时,南海成为美国与菲律宾开展所谓“共同演习”的主要区域,相关的声明和内容也围绕于此。南海已逐渐沦为众多国家竞相争夺之地,局势不安定,而这背后处处都有美国的影响。美国主导构建了一系列类似“小北约”的组织,其目的在于对中国周边形成包围之势,进而逐步构建起针对中国的网状战略布局。所以,美日联合演习必然会成为亚太地区不稳定的重要因素,并且将对整个亚太地区乃至全世界都产生广泛且深远的影响。
与此同时,美菲高层官员于近日确认,双方达成一致,将一套“堤丰”陆基中导系统永久部署于菲律宾吕宋岛。这是美国首次在海外以及亚太地区部署中程导弹,也是自2019年美国退出《中导条约》之后首次部署这种战略武器。这一举措在菲律宾国内遭到众多质疑。菲律宾亚洲世纪战略研究会副会长安娜·马林多格·乌伊称,美国正以各种手段加速菲律宾军事化进程,这将使菲律宾丧失更多独立性。周边多个国家也对此表示强烈反对。
美国驻菲律宾大使馆近期发表声明,表示美国会拿出800万美元助力菲律宾海岸警卫队实现现代化升级。乍一看,这似乎是菲律宾因配合美国的“印太战略”在南海挑衅而得到的好处,就像得到一颗“甜枣”。然而,在这颗“甜枣”的背后,菲律宾要付出的代价是得不偿失的。要明白这一点,可以先从美国在菲律宾部署中程导弹的事情说起。今年4月,美国趁着美菲联合军演的机会,把“堤丰”陆基中导系统部署到了菲律宾的吕宋岛,这也是美国首次在海外以及亚太地区部署中程导弹。
中国外交部发言人清晰地阐明了南海局势的关键问题所在:在南海区域内不断进行挑衅、侵权行为的是菲律宾,并且是菲律宾将域外势力引入该地区,从而为地区稳定埋下了祸根。而美国则在南海不断地挑起对抗,不断升级武力部署以及军事活动,这才是南海局势中最大的不稳定因素。中国是愿意通过对话协商的方式与菲律宾处理分歧,进而管控海上局势的。然而,这并不意味着中国在面对挑衅时会始终无限制地忍让。如果美国和菲律宾持续在南海挑起事端,那么中国也会在适当的时候予以反击。