“他把我捡的纸壳卖了还把我打成这样,这点钱根本不够!”

“你看你家有困难,他们家也不容易,互相体谅一下,而且这个赔偿都是有依据的。”

这是不久前发生在雅安市雨城区上里镇社会治理中心调解室的一幕,通过派出法庭、派出所等多方工作人员的不断地解释调解,双方握手言和,达成赔偿6000元和解的协议。

近年来,上里镇坚持和发展践行新时代“枫桥经验”,围绕规范化、多元化、便民化“三化共建”打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。基层治理方式从单一化管理向多元共治转变,全力将矛盾纠纷化解在基层,今年已成功调解矛盾纠纷86起,还有大量矛盾纠纷被化解在萌芽状态。

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规范办事流程 让群众少跑腿

设立上里镇矛盾纠纷多元化解中心与上里镇社会治理中心,两个中心一体化运行,建立群众来访接待室、多功能联合指挥中心、调解室、心理疏导室等,让各方面力量向服务群众一线集中。

“其实调解也要因人而异,像一般的家庭纠纷和邻里纠纷,我们就会采取树下调解,气氛没有在调解室那么严肃,大家可以更好地表达自己的想法。”上里镇司法所的韩世良说道。

为了更好地畅通群众诉求反映渠道,上里镇打造了法治文化广场、“树下议事”桌等便民化信息汇聚平台,健全信息共享机制,让“数据多跑路,群众少跑腿”。

同时规范信息跟踪办理流程,构建“事件发现报告+登记分流移交+人员限时处置+全程跟踪督办+办结回访问效”的分级分类、链条式事件办理机制,形成结果考核、反馈落实、跟踪问效的工作闭环。

组合发力,从源头防范和化解矛盾纠纷

积极联合综治中心、派出所、司法所等多方面力量,变“单兵作战”为“兵团作战”,健全完善矛盾纠纷联调机制、治安巡逻联防机制、重点工作联动机制、平安创建联创机制“四项机制”,进一步提升化解各类矛盾纠纷的能力和水平,对各类矛盾纠纷和突发事件做到早发现、早预防、早介入、早化解。

创新引入“慧眼”监控平台,将辖区公共视频监控资源200余个进行有效整合,基本覆盖上里镇主要路段和重点区域,实现一屏“观”全镇,一镜“治”全域。

在扎实推进矛盾纠纷多元化解工作的同时,上里镇也更加注重加强普法宣传教育,充分利用“赶集”“开学”等重要节点、有利时机开展普法宣传活动。通过开办专题讲座、发放宣传单、解答群众咨询等方式,积极宣传法律知识,提升群众的法治思维,让群众知法、懂法、守法、用法,从源头预防和减少矛盾纠纷。

主动出击 提升多元化解能力

依托网格化服务管理平台,打造了村级网格化服务站9个,成立以公安民警、驻村辅警、网格员、村组干部、法律明白人为主的基层矛盾纠纷调处队伍54人,主动排查群众诉求。

对排查梳理的矛盾纠纷采用“两步走三级调”和实地看上门调“双调”结合的方法,“两步走”即排查到的一般矛盾纠纷当场化解;“三级调”即“村调-镇调-联调”逐级开展;“实地看上门调”即针对疑难复杂或当事人身体不方便的案件,采用调解员和村组干部上门调的方式,降低群众解决问题的成本,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

同时积极打造“长者调解室”,吸纳上里镇“五老”人员作为民间纠纷的调解人,充分发挥他们的名望优势,助力矛盾纠纷化解工作再上新台阶。

未来,上里镇将继续完善服务网络,以“小网格”撬动大治理,不断夯实基层社会治理基础,奋力创造社会服务更完善、社会关系更协调、社会秩序更规范、社会风尚更文明、社会大局更稳定的新局面,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。(王海)