莆田秀屿区月塘镇的沈先生说，他们一家十几口人如今仍合住在村里40年的老宅里。近三年，他们多次向村镇申请翻建，却都被驳回了……
兄弟三户“蜗居”40年老宅
房屋存隐患
莆田秀屿区月塘镇联星村的沈先生兄弟三户以及父母，都住在同一栋平房内。记者注意到，多个房间墙体破损严重，墙皮脱落，室内的天花板也都铺上了一层塑料布用于防雨。沈先生说，房子建于上世纪80年代，如今年久失修，他们全家人住着都不安心。
申请翻建被告知地块性质特殊
无法通过
按照莆田市的相关规定，沈先生兄弟三户均可以申请130平米的宅基地用于建房。近三年来，他们也积极向村、镇提交翻建的相关材料，但却被告知暂时不予审批。
根据月塘镇人民政府的回复件，沈先生三户申请的390平米农村自建房面积，涉及占用耕地；另外，其中有332平被划定为城镇开发边界。建设范围不符合规划，违法用地图斑未整改，不符合审批要求。
月塘镇政府：
仍在与自然资源部门沟通
记者查询到，秀屿区在今年10月发布《进一步规范农村宅基地审批及监管工作的通知（试行）》，要求在严格执行“一户一宅”的原则上，进一步促进便民服务提速增效，对符合条件的建房申请应批尽批，有序推进农村宅基地审批。对此，联星村村委会及月塘镇政府的工作人员解释，他们就沈先生老宅翻建的事，一直在奔波。
村、镇两级的工作人员解释，由于地块性质特殊，他们被秀屿区自然资源局告知不予审批。
自然资源部门：
城镇开发边界已划定 建设受严格限制
从秀屿区自然资源局，记者了解到“城镇开发边界”是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，以城镇功能为主的区域边界，其开发利用受到严格限制。
秀屿区自然资源局
规划股工作人员
被定义成城镇开发边界之后，土地就只能以国有的形式，集中开发建设，所以城镇开发边界没有办法审批农村个人建房，当初按照城镇开发边界划定规则，或多或少会多预留一点面积。
对此，记者表示不解，沈先生的房子建设在40年前，三兄弟在两三年前就提出了申请建房，那么，这个开发边界的规划究竟是在何时制定的呢？秀屿区自然资源局规划股的工作人员表示，划定边界时，他们曾向月塘镇征求过意见。
秀屿区自然资源局规划股的工作人员解释，当初划定区域主要根据三调结果，以及卫星影像图划定，如果村镇未反馈，他们不一定能关注到沈先生的特殊情况。
村民盼上级部门指引如何合规翻建
事已至此，沈先生一家人更希望着眼于实际，寻找解决建房问题的办法。他们希望，上级部门能帮忙在政策允许的范围内找个路径，让他们合规翻建。月塘镇政府的工作人员表示，就该问题，他们会再进一步跟相关部门沟通，争取能够“一事一议”。
民生无小事，安居梦是百姓的幸福梦。记者希望秀屿区多部门尽快商讨，解决好沈先生一家的居住难题。关于此事，记者将持续关注。