今年来,文山市司法局立足行政执法监督职能,加强“府院联动”,积极推进行政争议实质性化解,及时维护人民群众合法权益。截至目前,文山市在市法院生效裁判案件68件,市司法局对接协调案件34件,调解和撤诉32件,调撤率94.12%;败诉1件,败诉率1.47%,较2023年全年败诉率20.68%大幅下降。积极推进行政机关负责人出庭应诉,文山市在市法院生效裁判开庭案件8件,行政机关负责人出庭8件,出庭率100%,较2023年全年出庭率92.85%有所提升。
建立“府院联调”模式。坚持将调解贯穿行政争议全过程,注重法律效果与社会效果相统一,探索建立“府院联调”。实践中注重运用调解的方式化解行政争议,努力做到双方都认可调解结果。如6月5日,市法院联合市司法局成功调处一件因土地征收补偿产生的支付纠纷,根据案件实际情况,让当事人“面对面”交流,直观了解争议产生根源以及群众诉求,消除当事人与行政机关的立场对立和情绪对立,通过自愿调解促进行政争议实质化解,同时避免行政应诉败诉。
完善“府院联动”机制。为健全完善“府院联动”长效机制,2022年11月9日文山市司法局、文山市法院印发《文山市行政执法监督与行政审判工作衔接机制》,统一规范行政案件统计、协同推进行政案件和解工作、做好行政行为“纠错”工作、共同监督履行诉讼义务、建立沟通联系工作机制。5月24日,文山市人民法院、中共文山市委全面依法治市委员会执法协调小组、文山市司法局印发了《文山市行政争议实质化解工作机制(试行)》,把监督就是支持、支持就是监督贯穿行政调解、行政复议、行政诉讼全过程各方面,坚持行政争议协同化解、实质化解、源头化解、整体化解的原则,推动行政争议多元化解。
加大行政复议调解。坚持以调解作为审理行政复议案件的重要抓手,多元化解矛盾纠纷,实现应调尽调,努力发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。截至9月26日,新收行政复议申请104件,办结91件,转结2023年48件,共办结139件。
提供优质法律服务。文山市司法局聚焦市政府法治建设需求,通过招标投标,选聘3个法律顾问团主动联系对接服务75个党政机关、事业单位,为其提供专业化、全方位、高质量法律顾问服务。
本报记者 朱光清 通讯员 李军江