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11月4日,衡阳市发布衡阳市辖区周边乡镇国土空间规划(2021-2035年)公示说明。

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一、规划范围和规划期限

规划范围:石鼓区、蒸湘区、雁峰区、珠晖区范围内,衡阳市中心城区范围外的乡镇区域,包括角山镇、茶山坳镇、雨母山镇的大部分地区,呆鹰岭镇、黄沙湾街道、金源街道、酃湖乡、岳屏镇、东阳渡街道的小部分地区,总面积217.74平方千米。

规划期限:本规划基期年为2020年,目标年为2035年,近期至2025年。

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二、目标与定位

总体目标定位。立足衡阳市辖区各乡镇的发展基础和资源特色,本规划确定总体发展目标为“衡阳市中心城区周边的生态文旅特色乡镇”。把握衡阳都市区一体化发展机遇,依托中心城区人口和产业集聚,鼓励发展都市农业和观光农业,推进城乡设施共建共享。重点强化城市、产业园区对农村剩余劳动力的吸纳作用,促进农民就近安居和转移就业。将中心城区周边乡镇打造为“衡阳市中心城区的粮食蔬菜供给基地和乡村健康休闲基地”。

角山镇,城郊服务型。依托特色农业资源,发展农业休闲和现代农业产业功能,打造全镇的综合服务中心和乡村旅游服务节点。

茶山坳镇,文旅融合型。依托金甲岭,发展都市休闲农业、乡村旅游、休闲康养等功能,建设果蔬生产基地。

雨母山镇,文旅融合型。依托雨母山生态景观资源,发展观光旅游、休闲度假、康养文旅等功能。

呆鹰岭镇,城郊服务型。建设蔬菜、水果基地,进一步发展农家乐等乡村生活体验旅游产业。

黄沙湾街道、金源街道,城郊服务型。依托丰富的山水资源发展文体休闲度假、健康养老产业;合理发展优质农产品、畜禽等农副产品生产加工。

酃湖乡,城郊服务型。依托丰富的农业资源、便利的交通,发展现代农业和观光农业。

东阳渡街道,城郊服务型。发展现代农业,打造果蔬种植基地,拓展农产品电商等农业新业态;发展田园综合体、都市休闲健康疗养、农业体验等乡村文旅。

岳屏镇,城郊服务型。依托现状农业基础,大力发展田园观光、红色教育、农业电子商务等乡村旅游产业,积极打造高质量的蔬菜家禽养殖基地。

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三、国土空间格局

构建“一环三核,多廊多点”国土空间总体格局。

一环即衡阳市中心城区外的都市农业和郊野休闲环。

三核即角山镇、茶山坳镇和雨母山镇3个镇区(镇政府驻地)服务核。

多廊即以国省道、乡道为骨架形成的多条乡村发展廊道。

多点即各村居民点以及产业、生态和历史文化要素等国土空间点状资源要素。

四、落实三条控制线

明确耕地保护目标50.34平方千米(7.55万亩),占总用地面积的23.12%。划定永久基本农田保护红线47.43平方千米(7.11万亩)占总用地面积的21.78%。

其中,角山镇耕地保护目标8.63平方千米(1.30万亩),划定永久基本农田保护红线8.51平方千米(1.28万亩);茶山坳镇耕地保护目标11.55平方千米(1.73万亩),划定永久基本农田保护红线11.14平方千米(1.67万亩);雨母山镇耕地保护目标6.34平方千米(0.95万亩),划定永久基本农田保护红线5.70平方千米(0.86万亩)。

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五、镇村体系

本次规划市辖区保留的3个独立乡镇(角山镇、茶山坳镇、雨母山镇)形成“镇区(镇政府驻地)—中心村—一般村”三级的镇村体系。

角山镇:镇区—中心村(三星村、旭东村、和平村)—一般村(角山村、利民村、前进村)。

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茶山坳镇:镇区—中心村(金甲村、堰头村、茶兴村)—一般村(大昌村、皇田村、古城村、黄洲村、农林村)。

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雨母山镇:镇区—中心村(幸福村、临江村)—一般村(新竹村、雨母村、七里山村)。

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对镇区已纳入中心城区执行城市规划管理的乡镇(呆鹰岭镇、黄沙湾街道、金源街道、酃湖乡、岳屏镇、东阳渡街道),仅对其位于中心城区范围外的保留村庄,划定“中心村—一般村”两级体系。

呆鹰岭镇:中心村(高碧村)—一般村(土桥村、新民村、同溪村)。

黄沙湾街道:中心村(灵官庙村)—一般村(松木村、青石村)。

酃湖乡:中心村(白鹭湖村)—一般村(长兴村)。

岳屏镇:中心村(山林村)—一般村(公益村、文昌村)。

东阳渡街道:中心村(东阳渡村、新坪村、高栗村)—一般村(民星村、太山村、金松村、新龙村、光辉村、沿兴村、兴湘村、荷曙村)。



© THE END

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