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市场信息报讯:安徽省濉溪县地处苏鲁豫皖四省“圆心”,面积1987平方公里,户籍人口114.1万人,常住人口91.8万人,农户23.9万户,下辖210个涉农行政村,素有“红色热土、运河故里、茶俗古镇、琴韵酒乡”的美誉,先后获评国家园林县城、全国科技进步先进县、全国文明先进县、安徽省文明县城等荣誉称号。2023年实现地区生产总值603.6亿元,连续八年稳居安徽省十强。在推进乡村振兴过程中,濉溪县认真贯彻落实“万企兴万村”行动的重要指示精神,坚持“三向发力”,探索出一条“政府引导、企业参与、组织高效”的“万企兴万村”成功路径。

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优化政策 全面发力

濉溪县委、县政府高度重视“万企兴万村”工作,不断完善政策,创优环境。县委、县政府出台《关于加快文化旅游产业高质量发展若干办法》《濉溪县支持现代农业发展政策实施细则》等配套政策,支持民营企业参与乡村振兴。2023年以来,召开“政企恳谈会”“棒棒茶会”等32场次,帮助民营企业解决办证、用地等各类难240余个,为参与“万企兴万村”行动企业兑现科技政策奖补资金530多万元。积极构建多元投入体系,建立万企兴万村产业项目相匹配的投入机制。鼓励县级金融机构加强产品和服务创新,发挥支农支小再贷款、再贴现等政策扶持作用,引导金融机构把更多资金投向乡村振兴。创新“淮优贷”“葡萄贷”“粮贸贷”“养殖贷”等金融产品,引导更多金融资源投入。截至2023年末,濉溪县农行企业涉农贷款总量达65.39亿元,年净增11.76亿元。同时,强化财政资金引导作用,每年投入专项资金约2500万元。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过支部推动、党员带动、党群联动,打造党建引领信用村与党支部引领合作社融合发展的“濉溪模式”,2023年金融机构授信资金达1.1亿元,助推乡村全面振兴。

突出特色 全力推动

“万企兴万村”行动实施以来,濉溪县参与的民营企业达596家,实施项目659项,对接乡村195个,覆盖率达92.9%,累计投入资金超26.2亿元。2022、2023年度,濉溪县被评为安徽省“万企兴万村”典型县。村企融合,打造特色项目。发挥土地资源和产业基础优势,做大做强农产品加工产业集群,提升产业带动效应。安徽柳丰种业公司通过与道口村结对,实施“一村一品”小麦良种繁育兴村项目,成立濉溪县种子协会,有效带动20多家市场主体,企业实现年营业额1.2亿元,帮助当地村民人均年增收1000多元。安徽盘石农业科技公司与临涣镇徐楼村结对,大力发展特色种植养殖生态农业,辐射带动周边农户养殖蛋鸡近30余万只,年产值6000余万元;同时带动7个村种植优质黄桃1700余亩,年产值近2000万元, 2024年4月,公司在安徽省科创专板成功挂牌。挖掘资源,做优产业结构。鼓励企业充分挖掘濉溪采煤塌陷水面、土地等资源,大力发展特色水产养殖、特色种植、花卉苗木等现代农业,优化产业结构。淮北金鳜湖水产养殖公司租用采煤塌陷水面发展现代水产养殖,吸纳周边20个村入股,每户每年可分红2万余元。四铺镇新庄村结对共建“万企兴万村”菊花种植深加工项目,流转土地约300余亩,辐射带动周边400余户村民参与,每户年增收达1.5万余元。同时,带动企业所在镇围绕400多亩塌陷土地做文章,探索发展休闲观光农业,为群众稳定增收打下良好基础。突出特色,形成竞争优势。积极引导企业围绕“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”做好文章,支持民营企业在推进农畜产品精深加工上下功夫,重点开展华丰牛肉、神华火腿肠、金鳜湖鳜鱼、鮰鱼等优质肉制品精深加工及特色预制菜产品开发,推动临涣酱菜、临涣培乳肉、南坪响肚等产品做优做强,全力打造长三角绿色农产品加工基地。做好结合文章,激发三产活力。坚持以企业为主导,立足资源禀赋,深入实施乡村休闲旅游精品工程,整合优质文旅资源,培育壮大刘桥镇留古庄园、荷塘月色等休闲农旅,打造休闲农业精品景点和乡村旅游精品路线。淮北柳丰运河旅游开发公司与百善镇道口村合作,采取“公司+商家+大户”合作形式,拓宽农民增收途径,发展壮大村级集体经济,形成一村带数村、多村连成片的发展格局,2023年道口村集体经济收入达364万元。

协同发力 全面衔接

县“万企兴万村”行动领导小组充分发挥牵头抓总作用,组织成员单位定期研判会商,精准落实举措,形成了高效运行、紧密协作、规范推进的工作机制。一是凝聚思想共识。领导小组办公室多形式组织民营企业家深入学习乡村振兴重要论述精神,从思想深处激发民营企业家参与兴村振兴的热情,实现了民营企业家从“被动参与”向“主动参与的积极转变。二是构建联动机制。按照领导小组要求,领导小组办公室积极推进,持续建立健全政府+商会联动机制,打通有效沟通渠道,使政府与企业、企业与企业、企业与村级形成良好的交流机制,有力发挥了政企村桥梁纽带作用。三是搭建帮扶项目平台。充分发挥领导小组办公室的牵线搭桥作用,组织召开民营企业帮扶产业项目推介会议,动员民营企业积极认领项目,相关部门开辟项目“绿色通道”,民营企业结合村情,出台有针对性的帮扶举措,有效开展结对帮扶工作,形成“政府搭台、村企唱戏、协同发展”的良好氛围,实现乡村发展、农民增收、企业获利“三赢”。四是实施“引凤还巢”工程。大力实施人才振兴战略,加强与异地濉溪商会联系,发挥上海濉溪商会等知名商协会纽带作用,深入推进“回报家乡”专项行动,利用在外人员返乡过春节机会,在全县范围积极开展“情系桑梓、回报家乡”、“爱家乡、议发展”活动,邀请返乡人才350多人次参加座谈,引导家乡在外人才回乡创业,与县委县政府同频共振,共同发力,积极参与乡村振兴。截至目前,已促成41家企业返乡创业,建设“回报家乡”项目78个,总投资8.3亿元。

乡村振兴任重道远,濉溪县将继续聚焦“万企兴万村”行动要求,总结经验,凝聚合力,持续创新工作机制,激发民营企业内生动力,强化产业帮扶带动,健全部门合作机制,以更加有效的举措和更加扎实的作风,推进“万企兴万村”行动取得更大成效。(记者 赵彦国 许如广 通讯员 刘飞 报道)