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文/投降的安欣

推责,是体制内攻和守的必备技能,今天借着读者的咨询谈谈体制内审批工作的温情和避责。

“被安排做乡镇民政的低保业务,感觉一不小心就要背锅问责,压力太大,比如有人家里经济有变化,或有人去世,社区没及时发现,或者调整晚了,导致钱多发、错发,每天被这些困扰,感觉要抑郁了”

一、

今天去低保复审,一家80年代的装修风格,家里无一件近期购置的电器,男的因脑梗后遗症导致半边身子偏瘫,无劳动能力。我填完了表往出走的时候,男人问了自己妻子一句,我能讲吗?他妻子点了点头。然后男主人就开始向我倾诉,因为自己半身不遂,所以买了个残疾人车,问会不会影响低保金,我赶忙回复这是符合规定的,男主人突然大哭,几乎跪下致谢。后来了解到,男主人说他的父亲一直教导他,要堂堂正正的做个男人,无论什么时候都不能说谎,他们两商量了很久,最后还是忍不住告诉了我。

这是一位同业人员写的,这种情况是真实存在且普遍的。我也曾负责过几年低保工作,并且曾在全辖区几百人的大会上,作为唯一的年轻“授课师”对低保专干进行业务能力培训。

我虽未遇到买残疾车跪地感谢的, 但我也遇到一位天使般的小女孩写信给我,信上谢谢我让他们家享受了低保,希望她的妈妈能尽快好起来,等她以后上大学未来报答我。至今我的手机里还存有这份歪歪扭扭、中英双译的“承诺”。

二、

低保工作就是这样,接触的苦难久了你会发现这世界每个人的命运仿佛都写好了一般,每一个困难群体们自身的窘境都不会重样,少数我能够全力以赴,少数我能尽一些绵薄之力,大多我只能无能为力、注目敬礼。

经常会在一个平常的工作日里被告知一位低保户去世,在办理停保程序的对话中,很清晰地便能听出家属的微微落寞和洒然解脱。这世上最难治的就是穷病,当一个人身无分文时,他就像被抽走了脊柱一般,人穷志短会刻骨铭心,人微言轻会没世难忘。

麻绳专挑细处断,厄运专找苦命人,他们都是最平凡最无处所求的群体,都是最无奈、最纯粹的底层人民,他们在这个社会上几乎没有任何的资源和能量。

我曾一直觉得“好人一生平安”是个玩笑或十分应付的语言,但当满手只有6根手指去紧紧握住你,告诉你“好人一定一生平安”时,我知道那是他能想到的最华丽最美好的祝福。我觉得我很幸运出现在他们的生命里,自己又是那个能给他们一点温暖的人。

三、

所以这位读者,我想咱们干这份工作,不管对方什么经历、学历,当你真的用心对待和伸手帮助,你的态度都能够真真实实地被人感受到,你不卡不要、尽心尽早,这对普遍弱势的家庭一定是真正的雪中送炭。

所以每年也会有一些觉得我真“雪中送炭”了的低保户会到单位来看我。一到6月就会有人从他家后院直接原生态地掰下一杈樱桃树枝,送到我的办公室;一到7月就会有人拎着几串颗粒极小的葡萄,送到我的办公室;一到10月就会有人从他家地里用痕迹斑斑的老布袋装几穗甜玉米送到我的办公室;还有因入户时我摸了邻居家的小猫,他便总到我办公室问我要不要小猫和小狗崽的。

这些都不值钱,但我想这绝对是他们从内心认可你的最真挚的行为。

当然,我也见过扶贫扶不起志;我也见过低保户的时时攀比,也见过紧盯视察动向就为了一点米面油;也经历过领导打招呼,经历过骗保,经历过进办公室不容分说盯着我大小便的群体。群众的事一直都好处理,但领导的招呼却绝不好应付。

四、

所以结合我当年的工作经验,给点建议。

对于你认为的审批责任,保护自己就是要贯穿责任,层层签字。你不是拍板人,你也成为不了拍板人,你所有的工作流程都将按照文件去开展落实,所有的承诺签字都将层层审批和他们本人签字,所有财产认定都将三方机构认定,你没收一分钱,没抽一根烟,部分责任抽离是必备选项。

对于走人情打招呼,红线是第一纲要,要把收入挂在嘴前。永远都将按程序按文件,严格计算收入。越打招呼的,材料越要尤其完备。我也开过无数的特殊情况证明,有的是真特殊,有的是领导认为特殊,但没有一个证明最终能捋到我,因为财产认定、邻里调查、民主评议、整体收入都是我的防火墙,当然,纵向和横向的管理,也缺一不可。

对于那些条件优劣高下立判的低保申请者,找到致命点给予回绝便好,他试探找几次后,也就知趣结束了。对于拿着听力4级的残疾证申请者,这都是背后有军师的,一定要仔细核对收入。针对嘴里嚷着谁家没他困难还享受低保的,一定让他白纸黑字写下,这算在帮你了。

五、

低保呢,更多是面对不同人生,给予自己思考,然后回馈自己的一个业务。那是一种最真实的、能抛开所有世间杂念的人与人之间纯粹对话的工作,你是善是恶地对待,完全仅凭你自己,但你一丁点的友善可能将对他们、对政府、对组织都会十分有意义,因为他们的诉求无非就是一个:活着。

多年后我回头看时,我过手的低保户没有一户是违规操作,没有一户是当时流行的“穿着貂、开着车、领着低保金的”,那些绝对贫困的弱势群体,我给予过最内心的热忱和帮助,积德行善也好、尽职尽责也好,无愧了自己的良心。

所以在这个热衷于追责的年代,能干事、会干事、不出事确实是每个干部需要深究细研的准则,我理解,也认同。但我始终觉得这将只是一个历史阶段,这个民族想自立自强,更多还得是一致对外。

所以建议你对低保同胞们做一些亘古至今正确的事,精力多放在给予温暖和爱上,别在未来的某一个回首,因短暂历史的偏颇,选择避责避世而本末倒置、后悔不及。

在普遍务虚、屎上雕花的年代,如此给予爱和行善事的业务,将在你未来职业生涯多番的岗位轮换中,称得上一股清流,而你此时正坐着清流之车在快速前进洗涤着你的灵魂,至于想走后门上车的人,必定会被历史大锤倾轧碾过。

当你多年后离开低保岗位,你的面前也一定会浮起一张张旧模样,那几年的低保经验也一定是你人生中最纯碎、最务实地为人民服务的工作。