普京计划访哈前，托卡耶夫却抢先一步，干了件让人意想不到的大事！托卡耶夫突然通过了一项重要的领土防御法案。
哈萨克斯坦这是在给自己留后路吗？普京还没到，托卡耶夫已经提前给哈国“备好了底牌”。
普京即将到访，哈萨克斯坦的“底牌”亮得不寻常
托卡耶夫通过的这项法案《哈萨克斯坦共和国领土保卫法》，核心就是要增强哈萨克斯坦的国防能力。说白了，就是要提前做好准备，万一有个风吹草动，哈萨克斯坦得有自己的“家底”来应付。法案的主要内容是，一旦哈萨克斯坦进入戒严或战时状态，各个地方政府将有权组建“自卫队”和“志愿兵”。这个时机可真是太巧合了。
自卫队，由地方军事当局组成，负责地方的防御任务。而这些志愿兵，就是自愿参加自卫队的哈萨克斯坦公民，他们可以是受动员的人员，也可以是不受动员的。
简单来说，就是普通民众都能组成一支防卫力量，和正规军一起上阵，保护人口稠密区、国土防御设施，还要负责疏散工作，甚至在必要的时候，志愿兵队伍还能直接被纳入国家武装部队，执行作战任务。
法案不仅如此，它还加强了哈萨克斯坦各部门在战时的权限，让地方政府在紧急情况下能够迅速反应。总的来说，这个法案就是为了应对最坏的情况，确保国家在面临外部威胁时，能够快速动员、灵活应变。
让人好奇的是，这个法案的通过时机和俄罗斯总统普京的即将访问联系在了一起。今年7月，托卡耶夫就曾在一次会晤中郑重其事地邀请普京于11月访问哈萨克斯坦，参加集体安全条约组织（CSTO）最高理事会会议。普京那边也给了面子，克里姆林宫已经明确表示，正在为这次访问做积极准备。
但就在普京要到访的前夕，托卡耶夫突然通过这么一项显而易见的“防御性”法案。俄哈关系向来表面上看起来“如胶似漆”，但实际情况可远没那么简单。
托卡耶夫此举，显然是在给自己留后路，也是在给哈萨克斯坦提前亮出“底牌”——普京来了，我欢迎，但哈萨克斯坦也有自己的原则和安全考虑。
表面亲密，暗流涌动：俄哈关系的微妙之处
自从哈萨克斯坦独立以来，俄罗斯对这个邻国的影响力一直不小，特别是在经济和军事上，哈萨克斯坦对俄罗斯有着一定的依赖。
然而，近年来，哈萨克斯坦有意削弱俄罗斯对本国的影响力，试图在多边外交上走得更远，尤其是与中国和美国的关系，哈萨克斯坦都在积极推进。这可是让俄罗斯非常警惕。
特别是哈萨克斯坦与美国的往来，让俄心里很不是滋味。如果哈萨克斯坦真的“倒向”了美国，那俄罗斯在中亚的安全屏障就要出现大漏洞了，这对俄方来说绝对是不能忍的。
所以，俄罗斯一直在试图强化与哈萨克斯坦的关系，想把哈国牢牢拉在自己身边。然而，托卡耶夫的举动，似乎是在向俄罗斯释放信号：我不会完全跟着你走，我有自己的国家利益和安全考虑。
不仅是外交上的微妙关系，哈萨克斯坦国内的局势也不容小觑。尤其是在哈萨克斯坦北部，那里生活着大量的俄族居民，亲俄势力非常强大。俄罗斯国内的极右翼势力，早就对哈萨克斯坦的北部领土虎视眈眈。这些极右翼分子频频鼓吹哈萨克斯坦应该“臣服”于俄罗斯，甚至还不断散布“俄罗斯拯救了哈萨克斯坦”这样的言论，试图煽动当地的俄族居民。
这可不是空穴来风，毕竟哈萨克斯坦北部的俄族居民人数众多，亲俄情绪也比较浓厚。托卡耶夫政府一直对这种情况保持高度警惕，生怕俄罗斯会借助这种内部矛盾，像对待乌克兰那样，直接插手哈萨克斯坦的内政。
再加上俄乌冲突爆发后，哈萨克斯坦更加清楚地认识到，俄罗斯可能并不只是嘴上说说而已。一旦俄罗斯对哈萨克斯坦采取类似的动作，后果将不堪设想。托卡耶夫显然从中吸取了教训：必须要增强本国的国防能力，未雨绸缪，避免重蹈乌克兰的覆辙。
其实，哈萨克斯坦的担忧并不是毫无根据的。哈萨克斯坦与俄罗斯之间有着世界上最长的陆地边界线，长达7500公里。这条漫长的边界线，既是两国关系的纽带，也隐藏着巨大的安全隐患。
自苏联解体以来，俄哈两国的边界问题一直悬而未决。直到去年8月，双方才在第131次边界划分会议上批准了关于边界划分的最终文件草案。这个看似解决了的问题，其实并没有完全消除哈萨克斯坦的担忧。
托卡耶夫的“底牌”：增强国防能力，预防最坏情况
所以，托卡耶夫通过领土防御法案，正是为了应对这些潜在的威胁。增强国防能力，组建自卫队和志愿兵，就是为了预防最坏的情况出现。这不仅仅是为了应对俄罗斯的威胁，也是为了向国际社会表明，哈萨克斯坦有能力保护自己的领土完整，不会轻易屈服于外部压力。
托卡耶夫显然认识到，现在的国际形势风云变幻，任何一个国家都不能掉以轻心。哈萨克斯坦虽然在经济和军事上对俄罗斯有一定程度的依赖，但这并不意味着托卡耶夫会一味地依赖俄罗斯。相反，他在积极寻找各种外交上的平衡，既要维护与俄罗斯的关系，也要确保哈萨克斯坦的独立自主。
尽管托卡耶夫对俄罗斯心存戒备，但这并不意味着哈萨克斯坦要彻底与俄罗斯切断联系。现实情况是，哈萨克斯坦在经济、军事等方面仍然对俄罗斯有一定的依赖，尤其是在能源和军事装备领域。短期内，俄哈关系不会发生根本性的变化。
结语
然而，托卡耶夫的这步棋，显然是在为未来做准备。他很清楚，哈萨克斯坦不能完全依赖俄罗斯，必须要有自己的“底牌”，以应对未来可能出现的各种复杂局面。增强国防能力，扩大自主外交空间，这些都是托卡耶夫为哈萨克斯坦预留的后路。