文︱陆弃
前几天，欧委会不顾中国的强烈反对，执意决定对从中国进口的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税。这一决定不仅暴露了欧盟在国际贸易中的极端保护主义态度，更突显出内部矛盾的尖锐。法国作为支持此举的先锋，马克龙与冯德莱恩的合作，原本看似是强强联手，然而，短短几日内，两人却因利益之争闹翻。这一切，恰似一场政治闹剧，背后则隐藏着更为深刻的利益博弈。
10月30日，法国贸易部长索菲·普里马斯警告欧盟，如果在法国未支持的情况下执意与南美的“南方共同市场”签署贸易协议，那将是一个巨大的“政治错误”，并将导致欧盟的凝聚力“不复存在”。这番话不仅是对冯德莱恩的强烈警告，也显示了马克龙在处理与欧盟关系时面临的巨大压力。德国总理朔尔茨听闻此言，恐怕会暗自翻白眼，毕竟为了阻止电动车关税的通过，他几个月来高声疾呼，而当时的法国政府却未曾想过“凝聚力”二字。
深入了解“南方共同市场”这一概念，1991年阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭等国成立的这一经济组织，如今已成为南美地区最大的经济一体化组织，覆盖2.9亿人口，实力不容小觑。随着玻利维亚的加入以及智利、秘鲁等国的紧密联系，“南方共同市场”早已在国际舞台上展现出强大的竞争力。自2014年以来，该组织已成为全球第五大经济体，尤其在基础农产品方面具有明显优势。如今，中国市场上涌入大量来自“南方共同市场”国家的优质牛肉，价格与品质都占尽优势。
与“南方共同市场”的自贸谈判，自1999年便已开始，但由于双方在农业及工业产品市场准入方面的巨大分歧，谈判始终未果。2004年谈判中止后，2010年才恢复，2019年终于达成框架性协议，然而，依旧在文本审议阶段停滞不前。这其中，法国的反对立场显得尤为突出，作为欧盟最大的农业生产国，法国农业产值占欧盟总农业产值的22%。小麦、玉米、蔬果等农产品的产量均位居欧盟前列，农副产品几乎是法国出口贸易中唯一的顺差产业，因而对南美农产品的进口抱有强烈的排斥。
在这样的背景下，马克龙对于“南方共同市场”的自贸协议始终持反对态度。他利用双方在植物检疫及食品安全标准上的差异不断炒作，声称南美食品会“损害欧盟人民的健康”。更甚者，他还指责巴西在博索纳罗政府时期对亚马逊雨林的宽松政策，声称其违背了欧盟“绿色转型”的方向，要求对所有来自“南方共同市场”的进口产品附加环境保护税。这种贸易保护主义的立场，不仅让人对马克龙的政治智慧产生质疑，更让人对他背后的经济利益产生怀疑。
“南方共同市场”国家的领导人，尤其是与马克龙私交颇好的巴西总统卢拉，对于马克龙这种强烈的贸易保护主义立场，也曾表示强烈不满。然而在2019年，马克龙却因手握一张王牌而毫无顾忌。时任欧委会主席冯德莱恩正处于连任的关键时刻，急需获得法国的支持。马克龙自信地表示，只需发一条“私人短信”便能让冯德莱恩停止与“南方共同市场”的谈判，结果果然如他所愿，谈判再次被搁置。
然而，时过境迁，如今的局势已然不同。随着欧盟与“南方共同市场”的自贸协议谈判加速，冯德莱恩似乎不再理会马克龙的担忧。自10月以来，欧委会与“南方共同市场”国家的接触频繁，副主席兼贸易专员瓦尔季斯甚至在10月23日访问巴西，参加B20会议，并与多位“南方共同市场”国家的贸易部长会面，传递出欧盟与南美国家关系改善的信号。小道消息也不断传出，或将在11月18日巴西举行的G20峰会上，宣布欧盟与“南方共同市场”达成自贸协议的消息。
面对这样的局面，法国农业工会不得不作出反应，宣布将在11月中旬进行“全国动员”，警告马克龙政府必须认真对待民众的声音。他们曾以极端方式抗议政府政策，举例来说，2013年在法国税务大楼前砸碎10万个鸡蛋，2014年将羊群赶到埃菲尔铁塔下要求政府解决狼患，这样的抗议方式让马克龙不得不对民意保持警觉。然而，此时的马克龙显然已经无法掌控冯德莱恩，后者已然成功连任，并借此通过了对中国电动车征收反补贴税的决议，正值得意之时。相比之下，马克龙的地位岌岌可危。
随着欧盟与“南方共同市场”的接触加速，冯德莱恩显然意识到，这不仅关乎个人的政治前途，更是为了欧盟未来的发展。欧盟与“南方共同市场”达成自贸协议，不仅可以实现市场的优势互补，形成全球最大的自由贸易区，更是在当前国际形势下，增强与拉美国家的经济合作，抵消美国的压力。
美国在国际政治中的主导地位，尤其在经济领域的干预，对欧盟产生了巨大的影响。冯德莱恩身为欧盟的首席代表，必须在不断变化的国际环境中寻求生存之道。2024年美国大选的临近，让她更加迫切地想要推进与“南方共同市场”的谈判，尤其是在特朗普可能再次当选的情况下，欧盟亟需制定对策，以避免被其“美国优先”政策所排挤。冯德莱恩深知，只有与“南方共同市场”建立紧密的贸易关系，才能为欧盟争取更多的市场机会。
然而，马克龙的反对立场却让事情变得复杂。尽管他曾向冯德莱恩保证法国的支持，但当利益的天平发生倾斜时，他的承诺显得苍白无力。面对来自各方的压力，马克龙在维持法国利益与推动欧盟团结之间的矛盾，愈发让他难以自处。
这场权力斗争揭示了欧盟内部的深层次矛盾。表面上，马克龙与冯德莱恩是一对合作伙伴，实则背后暗流涌动，彼此之间的利益纠葛与竞争从未停止。两位老牌政客都深知，选票与民意才是权力的基础，而一旦丧失民心，政治生涯便会如浮萍般随风而逝。
对于中国而言，欧盟的保护主义态度无疑是一种挑战。在当前全球化趋势遭遇逆风的情况下，中国作为世界第二大经济体，必须提升自身在国际贸易中的话语权。面对来自欧美国家的制裁与限制，中国应当积极寻求与其他国家的合作，以加强国际影响力，推动经济多元化发展。同时，也要保持对外开放，以促进贸易的平衡与稳定。
未来，随着“南方共同市场”自贸协议的推进，欧盟内部的裂痕或将进一步加大。马克龙与冯德莱恩之间的斗争将持续，而中国则需在这一波国际博弈中保持高度警觉，灵活应对。无论是面对贸易壁垒还是政治压力，只有增强自身实力，才能在复杂的国际局势中立于不败之地。
结局尚未揭晓，但可以预见的是，欧盟的凝聚力正面临考验，而这种考验不仅来自外部，也源于内部的矛盾与冲突。马克龙与冯德莱恩的斗争，犹如一面镜子，映照出国际政治的复杂与险恶。在这场利益与权力的博弈中，真正的受害者或许依然是那些在政治漩涡中迷失方向的普通民众。中国在这场国际较量中，必须保持警惕，坚守自身的核心利益，迎接挑战，创造机遇。