为积极推进执法司法监督制约体系改革,助推成渝地区双城经济圈建设,10月31日,重庆市梁平区,四川省达州市达川区、大竹县、渠县、开江县5地检察机关、审判机关、司法行政机关15家单位齐聚梁平,会签《关于建立成渝地区“4+1”社区矫正协作机制的意见(试行)》(以下简称《意见》)。
重庆市检察院第二分院检委会专职委员廖万超,四川省达州市检察院党组成员、副检察长张盛,重庆市检察院政策研究室主任张玉飞,梁平区检察院党组书记、检察长庞伟华,达川区检察院党组书记、检察长吕恩坤,大竹县检察院党组书记、检察长肖亚南,渠县检察院党组书记、检察长钱文军,开江县检察院党组书记、检察长谢长江,梁平区司法局党委书记、局长邹正国出席会议,成渝五地区检察机关、审判机关、司法行政机关15家单位相关领导参加会议。
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达州与梁平山水相连、人文相亲、发展相融,深化区域合作既有基础、更有前景。如何解决毗邻地区社区矫正对象跨区域流动监管难、跨区域社区矫正协作不顺畅等难题?这场协作机制签署会给出了答案。
据介绍,此次跨区域协作是在加强执法司法监督制约体系改革的背景下,开展的一次富有前瞻性的创新实践。会上,与会单位分享交流了开展社区矫正工作的工作经验,并围绕协作机制进行了深入座谈交流。
翻开《意见》不难发现,此次协作着力解决的是跨区域社区矫正工作中的信息互通、交付接收、教育帮扶、协助监管等方面的困难。与会各方将围绕加强毗邻地区社区矫正工作为主线,取长补短、交流借鉴,切实推动川渝毗邻五地社区矫正工作的规范化、一体化,助力社区矫正工作高质量发展。
意见达成后如何各司其职,事关协作的顺畅运行。《意见》提出,通过组建成渝地区“4+1”社区矫正协作领导小组、建立跨区域社区矫正一体化协作联络机制、轮流月例会制度等机制,确保五地“法检司”全方位、全链条协作配合,推动互涉案件和互涉事项得到妥善处置和办理。
“例如,社区矫正对象出现超范围活动、未按规定报告行踪等异常情况怎么办?机制签署后,一封函件就可请求外出地社区矫正机构和司法所协助监管,既可以提高监管效率,又大大节省了人力物力。”梁平区检察院党组成员、副检察长何骏介绍。
交流发言中,协作单位对该项机制信心满满。“这项机制的签订,将有助于缓刑的准确使用,同时也能够有效地减少社会矛盾,帮助法院实现从治罪向治理的转变。”四川省达川区人民法院党组成员、副院长屈燊说道。“这项机制解决了我们司法实务中的难点痛点,对司法所开展社会调查评估、执行地变更等工作都提供了很大的便利。”四川省大竹县司法局党组成员、副局长冷文莉表示。
意见交流后,四川省达州市人民检察院党组成员、副检察长张盛讲话指出,“成渝地区‘4+1’社区矫正协作机制的建立,对提升检察机关法律监督质效,推动监管执法工作创新发展具有重要意义。希望各协作单位进一步统一思想认识,同心同向画好协作‘同心圆’。”
重庆市人民检察院第二分院检委会专职委员廖万超评价道,“协作机制的签署,标志着五地‘法检司’在社区矫正工作领域迈出了实质性的合作步伐,希望各地区司法机关同向发力,充分发挥成渝地区‘4+1’社区矫正协作机制的作用,合作共赢。”
下一步,与会单位将充分发挥协作机制作用,强化信息上联络、机制上联动、工作上联手,努力办理和培育出一批跨区域协作典型案事例,打造具有辨识度的特色亮点工作,共同谱好“协作曲”,合力写好“未来篇”。
“我们将以此次协作机制签署为新起点,拓宽更多领域的合作交流,在推进更高水平的法治资源共享、法律服务互通和法治创新协作上同题共答、同频共振,为成渝地区双城经济圈建设作出新的法治贡献。”梁平区检察院党组书记、检察长庞伟华如是说道。
来源:梁平检察