今年以来，赣江新区持续深入贯彻落实省委、省政府关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，聚焦打造更富活力的市场环境、更具保障的法治环境、更高水平的开放环境、更优服务的政务环境，高位统筹、精准施策、融合创新、持续发力，推动营商环境不断优化升级。
■聚焦对标先进
持续提升投资兴业便利度
开展新一轮对标提升行动。积极对接世界银行营商环境新评估体系和国家、省有关要求，梳理长三角、大湾区先进经验做法，对标制定新区新一轮营商环境改革提升举措132条。创新推出知识产权海关保护“预确认”“云确权”作业、“监管一件事、综合查一次”等新模式新做法。
创新特色产业一件事改革。深入推进“高效办成一件事”改革，全面推动国家、省布置的25个重点事项落实到位，实现企业和个人全生命周期“一件事”速办新模式。同时，融合新区产业特色创新推出“生命健康”“数字经济”特色“产业链一件事”，首批推出7个数字经济和8个生命健康精品套餐服务，打造“药管家”“剧管家”服务品牌。以成立“江西网络微短剧备案服务中心”为契机，推出“3+5”服务模式，重点打造一条集创作、拍摄、制作、发行、交易到衍生产业为一体的网络微短剧“一件事”。
数据赋能提升政务服务效能。探索开展“云踏勘+云审批”、企业迁移“不见面”等改革，优化新业态新领域市场准入环境。依托新区数字政务服务一体化平台，建设申报人员库、办事企业库、政务服务事项库、办件过程信息库4个数据库，对政务信息进行沉淀汇聚，相关做法成功入选2024数字政府论坛创新成果与实践案例。打造“企业之家”线下大厅，全面整合部门涉企服务资源，开展“三员代办”、兜底办结等服务模式，实现全流程帮代办。截至目前，共代办项目601个，事项1418个。
■聚焦资源配置
持续提升要素供给精准度
精准施策加快推动金融服务实体。做好“绿色金融+”后半篇文章，积极争取申报气候投融资试点。充分发挥新区金融改革创新平台作用，探索形成数据贷、数字转型贷、数字保等产品合集，用数字金融赋能科技成果转化。充分运用新区100亿产业引导基金等各类基金，着力引入生物医药、电子信息和高端制造等重点领域项目。推动一脉阳光集团在香港联交所首发上市，实现赣江新区直管区上市企业零的突破。
政策支撑助推企业数字化转型升级。围绕打造制造智能化的绿色发展格局，聚焦企业数字化转型升级发展需求，先后出台系列支持举措，在设备更新、软件升级及贷款贴息等方面予以专项补贴。同时，组织召开培训会、宣贯会、供需对接会、中医药行业交流会、点对点座谈会等，为企业全面开展免费诊断。截至目前，新区直管区企业诊断覆盖率达100%，改造率达90%。
“五个一”打造人才用工服务体系。聚焦人才服务，完善人才引育政策，发挥数字人才大脑作用，构建“线上+线下”的“五个一”人才服务体系，依托一站（高层次人才服务中心）、一卡（赣江英才服务卡）、一政策（人才引育政策）、一热线（“人才秘书”热线）、一大脑（新区数字人才大脑），为新区引才聚才留才打造量身定做的服务套餐。依托“5+2就业之家”“春风行动”等方式开展“线上+线下”就业服务，为用工企业和就业人员搭建好平台。
■聚焦法治建设
持续提升稳定公平感受度
全面落实市场准入负面清单制度。持续清理紧盯招标投标、政府采购等重点领域的准入壁垒和隐形门槛，扎实开展排查有违全国统一大市场建设工作。持续推进包容审慎监管，“首违不罚”“轻微免罚”实现行政执法领域全覆盖，“企业安静日”制度全面推广。严格落实经营主体分级分类差异化监管，对诚信经营者“无事不扰”。
深入实施“双随机、一公开”监管。持续深化“1+7”综合行政执法，一体推进“铁拳”“亮剑”以及校园食品、医药整治等专项行动。进一步扩大多部门联合监管范围和频次，完善监管方式，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查，真正做到“一次抽查，全面体检”，大幅提升部门协同监管能力，新区全年联合部门检查事项占比100%。
积极开展企业信用修复工作。加大分类分级信用监管力度，开展“守合同重信用”创建，强化信用修复动态管理，制定赣江新区“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”三项信用修复模式工作指引，完善信用修复机制，公布市场监管领域“不见面修复”办理指南，不断完善信用修复流程，提升信用修复效能，加强信用修复指导，切实为企业重塑诚信形象。
■聚焦亲商护商
持续提升企业服务满意度
推出“三年计划”助力共同发展。聚焦企业发展需求，开展个性化帮扶、定制化服务，与辖区内规上企业签订三年共同行动计划，开展“服务企业、项目双人行”AB岗，提供全天候精细化服务，真正让企业“只进一家门 只找一个人”，帮助企业项目解决生产经营、政策兑现、招工融资等难题。
打造“赣江夜话”政企沟通新名片。邀请中国工程院院士邓建军、中科云计算研究院院长季统凯、国家杰青梁鑫淼等知名企业家、科学家先后开展6期“赣江夜话”，以茶会友，与科学家、企业家真诚交流，问需求话发展，助力经营主体提升信心。在经济下行压力较大、民间投资信心不足的大背景下，唯铂莱生物、博信玻璃等企业纷纷增资扩产，总投资184.2亿元。
开展“六大领域”问题专项治理。聚焦“新官不理旧账”、妨碍全国统一大市场建设、影响民营经济健康发展、行政执法不规范、影响政务服务和行政效能、其他问题六个方面开展新区营商环境领域突出问题专项治理行动，面向社会征集线索，着力解决影响营商环境建设的突出问题，切实维护经营主体合法权益，进一步推动营商环境优化升级。
（文／图 谭震）