户籍在重庆，生活在泸州的居民，不用跑回重庆，在泸州就可办理身份证补领换领业务；在泸州、重庆两地注册公司，可前往两地的任意注册登记窗口领取执照；参保地在重庆，也可在泸州实现异地就医直接结算……近年来，为进一步融入和服务成渝地区双城经济圈建设，泸州市依托“川渝通办”便民服务平台，打破区域协同壁垒，打通为民办事“最后一公里”。 近日，奋楫争上游·改革“四重”奏——“川渝一盘棋·唱好双城记”网络主题活动走进泸州。在龙马潭区政务服务中心，采访团感受到“川渝通办”为群众带来的便利：该中心已办理“川渝通办”业务4600余件，让“网上跑”代替“群众跑”。
▲龙马潭区政务服务中心
创新服务模式，
发出首张“跨省通办”营业执照
走进龙马潭区政务服务中心，十余个综合窗口不断“叫号”，正在办理各项业务。龙马潭区行政审批局优化营商环境管理股股长张佳伟介绍，2020年12月，泸州发出全市首张跨省通办的营业执照，其登记机关正是泸州市龙马潭区行政审批局。
“那一次办理业务的，是四川省云马装饰工程有限责任公司股东马先生。”张佳伟回忆，马先生当时在重庆荣昌区市场监督管理局通过“一窗通”系统申请注册，随后，川渝两地登记人员通力合作，龙马潭区通过“全程网办”，当天就为企业办理了企业登记，开出首张“跨省通办”企业营业执照。打印出来并邮寄给了重庆荣昌区市场监管局，实现当天办结。实际上，这也是重庆市第一张川渝互办的营业执照。
龙马潭区位于长江经济带上游经济圈、成渝地区双城经济圈叠合部，是泸州市建设全国重要综合交通枢纽的核心区和泸州的自贸开放门户。2020年11月起，龙马潭区先后同重庆市永川区、江津区、荣昌区等毗邻地区签订《政务服务“川渝通办”合作协议》，通过“全程网办”“异地代收代办”“线上线下联办”三种服务模式，积极同重庆开展“川渝通办”工作，减少群众去往异地办事的时间、交通等成本。
随着成渝地区双城经济圈建设向纵深推进，“川渝通办”的事项越来越多。张佳伟告诉记者，这一机制也越来越深入人们的生活，切实解决一些关键问题。
提高办事效率，
设置18个“全科无差别”综合窗口
这三种模式具体如何操作？张佳伟介绍，所谓全程网办，即企业和群众在四川省政务服务网“川渝通办”专区中提出申请，异地部门线上直接受理办理，企业和群众“一次都不用跑”。
▲龙马潭区政务服务中心
线上线下联办，即法律法规规定必须到现场办理的事项，企业和群众先到线上“川渝通办”专区提出申请，再到线下专窗由专窗人员辅导网上办理，企业和群众“最多跑一次”。
而异地代收代办，指企业和群众在线上“川渝通办”专区查询办事指南，再到线下“川渝通办”专窗递交资料，通过免费的邮政快递寄往异地专窗办理，企业和群众“最多跑一次”。
据了解，目前，龙马潭区“川渝通办”范围已经进一步扩大到重庆合川、大足等地，让“网上跑”“快递跑”代替“群众跑”。近年来，泸州正加速融入成渝地区双城经济圈建设，一张张异地办理的营业执照、一个个线上解决的业务，就是生动的写照。
能够“川渝通办”只是第一步，龙马潭区还在不断探索如何“办得更快”。据了解，该区率先在泸州市开展行政审批业务“全科无差别综合窗口”改革，探索将“单一窗口”改为“综合窗口”，通过“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式，共设置“全科无差别”综合窗口18个，可办理事项309项，年接待群众超过7万人次。
红星新闻记者 王俊峰 图据活动主办方
编辑 于曼歌